在全市关心下一代工作会议上讲话7篇

来源:讲话稿 发布时间:2023-01-30 16:10:50 点击:

在全市关心下一代工作会议上讲话7篇

在全市关心下一代工作会议上讲话篇1

  人生就像一个大舞台,每个人都有自己所要扮演的角色。至于要表演甚么角色,自己去决定。下面是众鑫文档网小编为您推荐在第一次全体(扩大)会议廉政工作会议上的讲话材料(乡镇)。

  同志们:

  今天,我们召开政府全体(扩大)会议,主要目的是学习传达省两会精神,并对今年全县重点工作进行再安排、再部署、再强调。刚才,我们书面学习传达了省两会精神及区、市学习贯彻省两会精神相关要求,书面通报了2020年廉政工作,安排部署了2021年政府廉政建设重点工作,几个部门做了很好的表态发言,并且我们也分层签订了目标责任书,尤其是×副县长分别结合近期工作开展情况对分管口的工作做了全面的安排部署,讲的都很好。大家一定要统一思想、提高认识,精准发力、狠抓落实,确保各项工作保质保量如期完成。下面,我围绕抓落实再强调几点意见。

  一、聚焦问题,找准差距

  发展需要实干家,作风建设是永恒的主题。当前,我们的干部最突出、最典型的问题就是缺乏实干精神,工作落实不力。刚才,我认真听了大家的发言和各分管领导的讲话,听完以后,我感觉心里很焦急,我们还有这么多的工作需要大家加把劲,还有这么多的事情需要推动落实,大家取得的成绩不可否定,但是问题更不能回避。比如大家刚才说到的“一条路年年破年年修,年年修年年破”,这反映了什么问题?说轻一点就是责任心的问题,往重说不言而喻,还有没有其他的问题呢?我们的一些重点工作推动落实不力,比如前两天我刚刚调研过的棚改工作,2020年的任务还有诸多问题没有解决,一过问原因一大堆,我们今年的任务马上就要分解下去,同志们,时间不等人啊!一年之计在于春,如果我们继续以这样的工作状态,以这样的节奏去干工作,一季度“开门红”怎么实现?不付出扎扎实实的努力,所有的承诺都是一句空话。另外,还有一些问题,就是大家都在讲要提高政治站位,怎么提高政治站位?不是说你怎么学习了,怎么领会了,而是要体现在每一项具体的工作中,尤其要体现在抓好急难险重工作上,我们有些同志就是中央讲的典型的唱高调,表态调门高、行动轻飘飘,会上一套、会下一套,对县委政府安排的工作阳奉阴违,表面上应承的很好,实际开展工作差距很大。我们在很多方面都存在这种情况,前阶段推动项目过程中我有深刻的感触,从我来×第一天,我们就在开展“百日项目谋划”,到现在百日早已过去,项目最终谋划到什么情况,我们从一季度集中开工的项目就可以看出成效,原定一季度开工的×个项目,现在开工了的有多少?还有×个项目手续仍在办理之中,一季度马上结束了,准备办到啥时候?有一些项目的责任单位可能是被逼急了,一边开工一边完善手续。这究竟是什么原因,各部门各单位“一把手”要好好梳理,是之前报的项目本身有问题,原本就打算应付一下,还是在项目推进过程中用心不够、没抓到位。再者,今年我们一直在强调招商引资工作,抓的怎么样呢?进展督查通报我看过了,近期全县上下共开展招商引资×批次,我们一个县这么多部门和单位,大家都有招商引资任务,为何对接项目的次数这么少?有些部门根本就没有动起来,人人都知道招商引资工作很难很辛苦,要付出大量精力和时间,都想着舒坦地坐办公室不愿意出去跑出去对接,那怎么招来商、引来资,这些单位领导的政治站位体现在哪?我之前讲过,各部门争项目、争资金、争资源工作需要我出面的我一定配合,可是有几个部门来找过我?我们有些同志在这方面做得不错,但是大部分同志还没有把三争工作真正重视起来,跑和不跑效果绝对不一样,如果大家都挑选容易的工作去干,那么这些关键的重点的工作怎么办?所以,我认为不论是提高政治站位还是增强责任心,都不是简单一句空话。上述类似问题刚才几位分管领导讲话时已经点的很到位,我再次强调就是要求大家着实把各项工作抓在手上、扛在肩上。

  二、振奋精神,狠抓落实

  (一)讲政治,以上率下“同心干”。习近平总书记强调,“政治问题,任何时候都是根本性的大问题。”政府工作必须提高政治站位,始终旗帜鲜明讲政治,这要作为第一位的要求、第一位的责任。当前,全国两会胜利闭幕,全县广大干部职工一定要提高政治站位,切实把思想和行动统一到全国两会精神上来。要进一步树牢“四个意识”、增强“四个自信”,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。要按照区市党委、政府和县委的安排部署,把学习贯彻习近平总书记两会期间重要讲话精神放在首位,在学懂、弄通、做实上下功夫。要深入学习和贯彻落实人代会审议通过的宪法修正案、监察法,切实提高依宪施政、依法行政能力。要依法依规、蹄疾步稳、紧凑有序地推进政府机构改革,加快政府职能转变,建设人民满意的服务型政府。我想指出的是我们要做到“两手抓两不误”,不要有那么多的活思想,这一点一定要从思想上高度重视、保持清醒。今天会后要对各单位干部职工提要求,工作只能提速,不能犹犹豫豫,更不能有观望等待的现象。要坚持干字当头、实字为要,推动经济社会高质量发展。

  (二)抓项目,全力以赴“加油干”。×要发展,民生要保障,经济要转型,要巩固×在×县市区“第一方阵”的地位,我们必须牢牢抓住项目,以实实在在的项目支撑经济社会发展。刚才,***详细讲述了开工项目怎么抓、项目储备怎么抓、项目服务怎么抓,以及三争工作怎么抓等等,讲得很具体很全面。抓经济工作有一句耳熟能详的老话,“经济工作项目化,项目工作具体化,具体工作责任化”,这实际上强调了责任的问题,抓项目工作不是空穴来风,我们诸多经济指标要完成,若没有项目支撑,就成了一纸空文。去年,我县工业投资首次出现负增长,全年没有落地几个增动能、打基础、利长远的大项目、好项目,面对“位次下滑、比重下降”的严峻形势,我们要有危机意识和忧患意识。今年,按照固定资产投资增长×%的目标,截至目前,还有很大资金缺口,现在怎么办?没有别的办法,只有加大工作力度。各部门各单位要推动认识再提高,牢固树立抓项目就是抓发展的工作理念,坚持目标导向、任务导向,一以贯之抓好项目工作。要推动谋划再储备,全面学习党的十九届五中全会和全国“两会”精神,深入研究国家产业投资政策,重点围绕创新驱动、脱贫富民、污染防治、城市建设、乡村振兴等国家和省重大战略部署,再谋划、再储备一批高质量、高水平项目。要推动服务再高效,主动靠前、创造条件,切实帮助项目单位解决项目推进中存在的问题,做实、做快前期工作,为项目落地如期开工创造有利条件。要推动建设再提速,紧盯一季度开工项目,抓住项目建设的“黄金期”,进一步加快进度,结合项目推进和督查反馈的问题,一个一个分析,一个一个解决。把项目建设的时间表、路线图厘得清清楚楚,集中各方力量、各类资源,合力推进项目建设。×个未开工项目,请***牵头梳理原因,建立问题清单,制定精准举措,切实解决问题,争取尽快开工。同时,要推动科学合理入库,严格按照统计制度改革后的要求,做到科学统计、依法统计,合理入库、颗粒归仓,确保实现一季度项目建设“开门红”。

  (三)盯环保,聚焦问题“精准干”。环境污染防治是中央确定的三大攻坚战之一,环保工作既是民生问题也是政治问题,我们务必时刻紧绷这根弦。去年以来,我县通过实施“蓝天”“碧水”“净土”三大污染防治行动,环境整治取得了阶段性成效,但是仍然还存在不少突出问题:空气质量排名倒数,秸杆焚烧未得到全面彻底的控制,部分乡镇仍有黑斑存在;县城周边散乱污企业屡禁不止,城乡结合部居民燃烧散煤的问题还没有全面杜绝;个别排放不达标的污染企业技术改造仍不到位,还不能确保稳定达标排放;几个水质提升工程和人工湿地项目建设进度缓慢,主要入黄排污沟道水质不达标,等等。今年,从中央到地方对环保工作提出了更高的要求。前几天,省、×市相继召开“污染治理重点任务现场交办会”,以现场交办会的方式安排部署今年污染治理重点任务,这充分体现了区市党委、政府全面落实生态立区战略,坚决打好污染防治攻坚战的坚定决心。×市给我县交办今年环境保护重点任务×项,其中涉及大气污染防治×项,水污染防治×项,土壤污染防治×项,生态保护×项,环境污染应急管理×项。县环保局紧扣上述问题,结合我县实际对重点任务又做了细化分解。今天,我们也以“交办会”的方式安排部署全县×年污染治理重点任务,请各部门、各单位务必进一步提高认识、强化举措,聚焦问题、压实责任,相关部门要发挥牵头责任和监管职责,各乡镇场、园区要落实属地责任,严格按照“党政同责、一岗双责”的要求,把今天交办的重点任务作为当前各项工作的重中之重,抓在手上、扛在肩上,逐项分解、逐条落实。要持续开展“铁腕治气”,系统推进“重拳治土”,全面实施“综合治水”,全面建立清单制和销号制,在抓落实上狠下功夫,严格督查督办,严格环保执法,实行“一月一督查,一月一通报”,确保各项任务按时间节点有序推进、落到实处。同志们,近期政府主要工作刚才各副县长已经作了详细具体的安排部署,思路清晰、重点突出、措施有力。由于时间关系,我就不再一一赘述。但是,需要强调的是,我不讲不代表工作不重要,各部门各单位要从讲政治、讲大局、讲责任的高度,从维护和落实县委、政府权威的高度,从促进经济社会高质量发展的高度,切实抓好各项工作,确保完成各项任务。

  三、勤政廉政,预防腐败

  作为政府部门,尤其是我们基层单位,要把廉政工作时刻抓在手上。刚才,我们签订了廉政责任书,各部门各单位要认真贯彻落实中央、区、市、县纪委全会精神,切实提高思想认识,落实主体责任,加强廉洁自律,坚守廉洁底线和纪律红线。

  一是严守纪律规矩,提升政府执行力。党的纪律和党内规矩是政府系统各级干部的行为规范和行动准则,也是政府抓落实的重要体现和可靠保证。当前政府系统在遵规守纪上还或多或少存在以下问题:工作请示汇报不及时,报喜多报忧难;工作布置多检查少,落实打折扣;遇事不担当不作为,坐等领导批示会议纪要;请销假制度执行不严格,管理松懈纪律松弛等。前段时间,×市反馈我县×个部门联动巡查结果,有很多不规范的问题,这不是说我们廉政上有问题,但反映出我们在很多方面做得还不到位。各部门各单位要牢固树立“四个意识”,把纪律规矩摆在更加重要的位置,严格遵守《准则》《条例》等党内法规,自觉与党中央保持高度一致,坚决贯彻落实上级党委政府和县委的决策部署,做到令行禁止,确保政令畅通。

  二是坚持依法行政,深化政务公开。要牢固树立“法定职责必须为、法无授权不可为”理念,增强尊法、学法、守法、用法的意识,带头运用法治思维和法治方式**难题、推动发展。借此机会我想强调,近期×已经给我们交办了两批信访问题和群众反映强烈的突出问题,第一批×件,第二批×件,请东学同志牵头,各责任单位要认真研究,按照区市要求在规定时间内化解到位。另外,要全面推行政务公开,晾晒权责清单,严格依法办事、秉公用权,着力推进各领域决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,让人民群众更好地了解政府、支持政府、监督政府。

  三是强化监督管理,预防腐败行为。要加强财政资金审批管理,强化预算约束,努力做到“无预算不列支、有预算不超支”,坚决压缩一切不必要的开支。要严格审计监督,对重点领域、重点工程、重点项目和各类资金使用情况进行全过程、全领域跟踪审计监察,严肃查处挤占挪用、损失浪费等影响资金管理和使用效益的问题。要加强招投标监管,严肃查处规避招标、虚假招标、围标串标、违法转包分包等突出问题,从严查处公职人员利用职权干预和插手工程建设招投标、参与虚假招标等违法违纪案件。

  四是压实主体责任,筑牢廉政底线。严格落实全面从严治党主体责任,带头履行“一岗双责”,坚持把党风廉政建设贯穿于政府工作全过程,与经济工作同部署、同检查、同考核、同落实,层层落实责任,层层传导压力,构建横向到边、纵向到底的责任体系,确保政府廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。要加强对重点领域、重点环节、重点岗位的监督,对苗头性、倾向性问题要及时提醒、督促整改、坚决纠正。要坚持“一案双查”,对疏于监督管理,致使发生重大违纪问题和腐败案件的,要严肃追究相关领导责任。要建立容错纠错机制,严格落实“三个区分开来”,旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责,让能干事者想干事、敢干事、干成事。

  同志们,一年之计在于春,携手奋进正当时。让我们在县委的坚强领导下,“干”字当头,“实”字托底,拿出各项工作具体的时间表和路线图,紧盯目标不放松,狠抓落实不懈怠,务实重行、担当作为,努力开创政府工作新局面,向全县人民交出新时代满意答卷。

在全市关心下一代工作会议上讲话篇2

  广大党员干部都应从这些典型案件中汲取教训,举一反三,警钟长鸣,时刻绷紧纪律、规矩这根弦,增强遵纪守法意识,自觉抵御各种诱惑,算好“五笔账”,走好人生路。下面是星星阅读网小编为您推荐在局推进基层正风反腐工作会议上的讲话材料。

  同志们:

  今天召开这次会议主要是贯彻落实3月24日我区基层正风反腐专项治理工作会议精神,部署开展我局这项工作。刚才,XXX同志传达了我区推进基层正风反腐专项治理工作会议精神,XXX同志部署了这项工作任务,派驻纪检组XXX组长对基层正风反腐专项治理工作作了重要指示。大家要结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我强调三点意见:

  一、统一思想、提高认识,充分认识开展推进基层正风反腐专项治理工作的重要意义

  首先,我们要充分认识到开展基层正风反腐工作,是旗帜鲜明讲政治的具体体现,是推动全面从严治党向纵深发展的应有之义,是厚植党执政基础的重要举措。基层是党的执政之基、力量之源。基层单位同人民群众的联系密切,其不良作风和腐败问题直接损害群众利益。习近平总书记经常强调,“推进全面从严治党,必须做好抓基层、打基础的工作,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”。尤其是我们民政部门,与人民群众的联系更密切,是党和政府联系人民群众,尤其是困难群众的桥梁和纽带。民政部门的不良作风和腐败问题,社会危害性极大。

  其次,我们要充分认识到开展基层正风反腐工作,是当前更好地推进民政工作的必然要求。大家知道,当前我们民政工作的各项工作任务都十分繁重,而且上级和人民群众对民政工作的要求也越来越高。民政工作正面临着前所未有的机遇和挑战。但是,我们的人员队伍、机制建设、作风建设,等等,能否适应当前工作发展的需要,比如说,我们在党的组织建设、单位的风气、单位的内部管理、党员干部的工作作风等方面,都存在着不少的问题。在本次基层正风反腐工作专项治理行动中,我局被列入我区重点整治单位。这应该足够引起大家的高度重视和认真对待。

  为此,我们务必要按照上级和局党委的工作部署和要求,扎扎实实、认认真真地开展这项专项治理工作,以良好的精神面貌,扎实的工作措施,有效的整改成果,向区委、区政府,区纪委,以及人民群众交上一份满意的答卷。

  二、突出重点、综合施策,着力解决民政领域突出问题

  我局推进基层正风反腐专项治理工作方案已经明确了工作目标、任务和要求,我们要按照工作方案部署安排,综合运用多种有效措施,扎实推进基层正风反腐专项治理各项工作。

  一是要突出治理重点。要着力解决基层单位落实“两个责任”不力的问题,进一步加大问责力度,运用好谈话提醒、组织处理、党纪处分等方式方法,切实解决在落实“两个责任”方面存在的突出问题。要认真吸取练溪事件的深刻教训,举一反三,深入查找在工作中存在的问题,切实加以整改。要结合当前正在开展的民政领域风险排查工作,查找当前工作领域中存在的安全隐患,要着力解决违反中央八项规定精神和“四风”问题,深入开展基层作风建设,加大对党员干部违反八项规定精神和“四风”问题线索的排查、督办,对群众有反映但“零报告”的单位进行重点抽查,对“四风”问题查“否”的信访件进行重点督办。要着力解决损害群众利益的突出问题,对救灾救济、优抚安置、福彩公益金、“三公”经费、工程建设等重点领域“雁过拔毛”、截留挪用等“微腐”行为,加大打击力度。要着力解决“为官不为”问题,进一步加强监督执纪力度,特别是在办理群众事务中的滥用职权、乱收乱罚、吃拿卡要、欺压群众等“乱作为”问题;在职权范围内可以解决的问题能办不办,以及在开展民政服务机构普查和安全隐患排查专项行动中工作不力等“不作为”问题。要着力解决基层单位内部管理和工作人员作风方面的突出问题,特别是当前有的单位,单位内部不团结,单位员工风气不正,经常造谣、诬陷、捏造事件恶意进行投诉;有的单位,工作人员责任心不强,对上级决策部署落实不力,对区委、区政府中心工作任务、督办事项跟进不到位,对保密、信息等工作抓得不紧;有的单位,大局意识、集体意识不强,习惯于各家自扫门前雪,工作斤斤计较、不肯吃亏,缺乏全局一盘棋思想;有的单位,服务意识淡薄,经常被群众投诉;一些工作人员,工作不认真负责,自由散漫,得过且过,等等。

  二是要突出抓好整改。查找问题只是手段,抓好整改才是目的。各科室、单位要针对存在的问题,结合自身实际,剖析原因,梳理出不少于3条的具体整改措施,并每月填写整改工作情况、存在问题和下一步工作计划。对马上可以进行整改的,立即进行整改;对于条件一时不成熟的,要积极向领导报告,向上级反映,争取上级支持解决。尤其是单位内部管理和工作人员作风问题,在大部分科室、单位都有不同程度的存在。对存在问题不上报,发现问题不整改,或者整改措施不落实的,按照有关规定进行问责处理。通过抓好整改工作,切实做到“排查一批问题线索、查办一批典型案件、解决一批突出问题、出台一批制度规范”,确保群众反映强烈的突出问题得到有效解决,以民政党风廉政建设的新成效取信于民。

  三是要突出抓好长效机制建设。专项整治行动不是一阵风,不是走过场,要切实抓好巩固提高,并形成长效机制。要针对专项整治中发现的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞,按照工作职责进行分析整改,有针对性地加强制度建设,做到边治理、边巩固,以建章立制固化专项治理的各项成果,促进标本兼治。要及时总结推进基层正风反腐专项治理工作过程中的优秀做法和先进经验,以点带面推动全局正风反腐上新台阶,促进机关作风进一步转变。

  三、加强领导、抓好落实,确保民政基层正风反腐工作取得实实在在的成效

  一分部署,九分落实。各科室、单位要严格按照方案安排,结合实际,坚决把各自的各自责任落到实处。

  一是要严格落实主体责任。我局将把推进基层正风反腐工作当作一项重要政治任务来抓。局领导班子成员要紧密压实责任,全面落实党风廉政建设“一岗双责”,加强对分管范围内党风廉政建设情况的监督检查,确保党风廉政工作和业务工作同部署、同推进、同检查。

  二是要及时请示报告。各科室、单位要按照工作部署要求,结合当前正在开展的民政领域风险排查,“民政为民、民政爱民”专题教育活动,积极开展自查自纠工作。对工作不力,马虎应付的,要及时报告局党委和进行通报。检查组在开展工作时要严格把握政策界限,严格遵守工作规矩,严守工作秘密。遇到政策性问题时,要及时上报领导研究,要及时请示报告,由上级统一研究解决。

  三是要加大执纪监督力度。局机关纪委要对本方案明确的重点问题精准发力,抓好廉政风险防控和效能监察,积极开展问题整改,确保真查真改,整改立制,促进我局工作作风进一步转变,工作效能进一步提高。对工作不认真,瞒报、漏报问题的,或者整改不力的科室、单位,严格按照有关规定追究责任。

  同志们,我局基层正风反腐攻坚战已经打响。重任在肩,使命光荣。各位分管领导,各科室、单位,全体工作人员都要认认真真、扎扎实实,勇于担当、敢于作为,深入推动我局基层正风反腐工作,以正风反腐专项治理的工作成果,推动各项民政工作进一步向前发展,为迎接党的二十大胜利召开提供坚强的作风保障。

在全市关心下一代工作会议上讲话篇3

  生产单位党员要主动站在疫情防控和复工复产、安全生产一线,经营单位党员和机关部门党员要积极协调防疫物资,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年书记在抓好基层组织党建工作会议上的讲话稿,希望大家喜欢。

  近年来,集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,狠抓基层组织、基层队伍、基本制度“三基建设”,大力推进基层党建工作标准化、规范化建设,将现代管理学中的标准化理论创造性地运用到党建工作中,把基层党组织建设成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。实现统一标准和最佳效益,促进全面从严治党向基层延伸,取得了很好的成效,为了更好的用基层党建促进集团发展,今年要着重从以下三个方面发力。

  一、在抓好组织建设基础方面发力,靠基层党建“中心”推动发展。

  要积极适应深化国有企业改革带来的新课题,扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。坚持有形覆盖和有效覆盖相结合,不断把组织资源转化为推动发展资源,把组织优势转化为推动发展优势,把组织活力转化为推动发展活力。特别是在新冠肺炎疫情防控和复工复产工作中,要通过大抓支部标准化、规范化建设,充分发挥基层党组织的作用。各级党组织要第一时间织起密实的疫情“防护网”,充分发挥各基层党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。生产单位党员要主动站在疫情防控和复工复产、安全生产一线,经营单位党员和机关部门党员要积极协调防疫物资,筹措专项党费、捐赠的物资,要第一时间用于支持疫情防控工作,真正做到党有所呼、我有所应,党有所需、我有所为。

  二、在抓好队伍素质提升方面发力,靠基层党建“基地”培养人才。

  要坚持党管干部、党管人才原则,从基层党支部抓起,全面加强党员队伍的教育管理,把党员干部培养成为“既懂政治又懂业务,既要有坚定正确的政治方向,又要有精深的专业能力”的复合型人才。

  一是严格落实“两个双培养”工作机制,着力把生产经营骨干培养成党员,把党员培养成生产经营骨干;着力把优秀党务工作者培养成高级生产经营管理人员,把高级生产经营管理人员培养成优秀党务工作者。

  二是把党支部班子建设与大力发现培养选拔优秀年轻干部紧密结合起来,着眼企业长远发展,把经过基层锻炼特别是把一线区队工作经历作为选拔任用干部的重要条件,把党支部书记岗位作为一个重要台阶,为国有企业干部选拔探索一条新路。

  三是积极发挥先进党员的模范带头作用,引导广大党员在爱岗敬业、履职尽责、担当作为、服务群众中走在前列、勇当先锋。今年要继续组织优秀共产党员、党员劳模评选和巡回宣讲,不断坚定广大职工凝心聚力促改革的信心。

  三、在抓好制度落地见效方面发力,靠基层党建“源泉”激发活力。

  集团党委高度重视基层党建制度建设,已经形成了一套健全有效管用的制度体系。关于如何落地见效,

  一是要加强党支部制度建设。要以党章和党规党纪为根本遵循,认真总结集团公司基层党支部建设的实践经验,走入一流的国有企业党支部进行学习交流,要结合集团公司党建工作实际,制定出台一系列党支部工作制度,为基层党支部和党支部书记开展工作提供操作指南。

  二是要创新落实党支部基本制度。在对基本制度的落实中,要把党支部建设与企业经营管理、安全生产有机结合,创新性地进行落实,收到了良好的效果。

  三是要狠抓基本制度宣传贯彻执行。制度的生命在于执行。各级党组织要积极行动,坚持试点示范引领,抓好贯彻落实,积极创建省管企业党支部标准化示范点、公司层面党支部标准化示范点,其中省管企业党支部标准化示范点数量要积极争取做到在行业系统中名列前茅。

  总结以往工作,对照党内法规,当前推进基层党建标准化、规范化建设方面还存在以下几个方面的问题,需要引起注意。

  一是制度落实不严。有的基层党组织换届不及时、不规范,“三会一课”、主题党日等制度落实不规范,不能常态化、制度化开展党组织生活,会议记录台账不健全,党内生活流于形式,组织缺乏活力。

  二是融入中心不深。有的党务干部理论功底不扎实,党建工作水平不高,缺乏正确思路和有效手段,出现“两张皮”现象。

  三是基础保障不牢。一些企业党务工作者与生产经营人员“同职级同待遇”落实不到位,工作积极性不高;一些单位党建活动阵地建设不够规范,党务工作者队伍能力素质良莠不齐,不能很好地适应新时代国有企业党建工作新要求。

  四是创新意识不强。一些单位党建工作方法和手段比较传统,信息化、智能化水平不高,党建品牌意识还不够强,不注重打造品牌。党建考评方式方法单一,效果不明显,指标量化不科学。

  针对存在的突出问题,要通过基层党建标准化、规范化建设,借助标准化的理念思维,把党建工作的制度、程序、组织、运作等各个要素和环节进行全面梳理,切实提升基层党组织建设水平。

  一是要坚持目标导向,明确基本原则。突出时代要求、国企特点和现实需要,把政治建设作为党支部建设的基础工程和首要任务,紧盯每年度基层党组织达到标准化、规范化的具体目标,一项项往前推进,久久为功,全面提高党支部建设质量。

  二是要突出工作重点,加强“三基建设”。要加强基本组织建设,推进基层党组织从“有形覆盖”到“有效覆盖”;加强基本队伍建设,充分发挥党员先锋模范作用;加强基本制度建设,提升基层党建规范化、科学化水平。

  三是要做好统筹协调,把握“三个关系”。一是把握好顶层与基层的关系,对党支部建设标准化工作的各个方面、各个要素进行统筹考虑。二是把握好整体与重点的关系。坚持整体推进和重点突破相结合,制定统一程序标准,确保做到规范、严谨、有序。三是把握好继承与创新的关系。善于把成熟的经验为己所用,同时不断创新,持续推动党建工作。

  四是要强化组织保障,提升工作实效。要压实党建主体责任,精心组织实施。突出示范引领,着力打造一批具有先进性、示范性、引领性的示范党支部,激励基层党支部创先争优、达标夺标。要把党支部标准化建设纳入年度综合考核,与薪酬和干部考评使用挂钩。要进一步发挥好“智慧党建”作用,使党支部工作细化、量化、可视化,提高工作效率和质量。

  同志们,习近平总书记高度重视基层党建工作,指出要推进党建工作标准化、规范化建设,抓好软弱涣散基层党组织整顿提升。我们要坚决贯彻党把方向、谋大局、定政策、促改革的要求,完善上下贯通、执行有力的组织体系。以坚强有力的基层党建促进集团发展,以优异成绩迎接党的二十大。

在全市关心下一代工作会议上讲话篇4

  始终把握“政府机关首先是政治机关”的目标定位,把党史学习教育作为各级党组织的首要政治任务,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全省市场监管工作会议上的领导讲话,希望大家喜欢。

  同志们:

  这次会议的主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对×重要讲话和指示精神,认真落实中央、省委经济工作会议、全省“两会”、全国市场监管工作会议精神,总结2021年工作,深入研判形势,部署2022年重点任务,守正创新,稳中求进,以市场监管优异成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。

  省委、省政府高度重视市场监管工作,张世珍副省长昨天下午专门出席全省市场监管工作座谈会并讲话,我们要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。昨天下午的座谈会上,×、×、×、×、×、**个市州局作了交流发言,各有侧重和特色,大家要充分借鉴。下面,我代表省局党组讲三个方面意见。

  一、深化党史学习教育,坚持改革创新实干,2021年市场监管工作成效显著

  刚刚过去的2021年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,是“十四五”的开局起步之年,也是全省市场监管改革组建的第三年。一年来,全省市场监管系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持全局思维和系统观念,以“国之大者”的高站位把握市场监管工作,贯彻落实“三新一高”要求,持续构建并不断丰富拓展“五大目标体系”,引领全省市场监管系统同向共进、同频共振,各项工作取得了显著成效:

  政治统领的市场监管“大格局”理念更加坚定。组织引领全省系统广大干部职工讲政治、把大势、平心态、高品格,坚决贯彻中央和省上决策部署,将各项工作置于全国、全省的大局和全局中谋划,市场监管工作整体推进、多点突破,得到省委省政府和国家总局多次肯定。

  统一高效的市场监管“大融合”局面更加成熟。全系统干部融人融事融智的局面和心齐风正劲足的氛围持续向好。****、****年度省局领导班子连续两年被评为“优秀”等次,省局先后获得“全国市场监管系统先进集体”“全国市场监管系统抗击新冠肺炎疫情先进集体”等荣誉;省局机关被评为第六届“全国文明单位”,“平安×”奖逆势突破获“优秀”等次;省局共有**个党支部被命名为“省直机关标准化建设示范党支部”;系统各级先后有×个集体、**名个人获得“全国食品安全工作先进集体和先进个人”“全国市场监管卫士”“全国知识产权系统先进集体和先进个人”等省部级表彰; 我省在全国系统市场主体数据分析大赛中勇夺全国“三等奖”,成为西北五省唯一获奖队伍。

  加快市场主体健康发展的“大市场”观念更加优化。制定出台《市场监管“十四五”规划》,经济双循环和全国大市场背景下的×市场监管体系日趋完善,优化营商环境、服务高质量发展的措施不断出新。

  高站位推进“大质量”的综合效能更加彰显。全省质量、计量、标准、认证认可和检验检测等质量基础更加巩固提升,在敦煌研究院荣获第三届中国质量奖、实现了该奖项西部地区“零突破”的基础上,我省八步沙林场荣获第四届中国质量奖提名奖。目前,中国质量奖累计×个、提名奖×个,×质量奖累计**个、提名奖累计**个。

  全省协同高效的市场“大监管”制度体系更加健全。部门监管力量握指成拳,智慧监管不断创新完善,市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖在全国率先实现,制式服装配发工作跨入全国第一梯队,×份法治类文件和制度创全国系统“八个率先”,省局法治引领市场监管工作的做法得到总局肯定。省局党组从建局伊始就提出的“五大目标体系”已取得丰硕成果,与总局提出的“大市场、大质量、大监管”理念不谋而合,我们要逐步向总局部署的“大市场、大质量、大监管”理念聚焦,启航新征程、再续新成效。

  过去的一年,在省委、省政府的坚强领导下,全省市场监管系统紧紧围绕年初、年中工作会确定的目标任务和重点工作,以党史学习教育为主线,以优化营商环境为重点,更大力度保市场主体发展,全力打好疫情防控战疫,坚决守住了市场监管领域安全底线,有力发挥质量体系基础支撑作用,维护公平有序的市场环境,在全省经济社会发展中发挥了市场监管部门应有的作用和担当。国家总局和省委、省政府领导高度关心和支持我省市场监管工作,全国政协常委***,总局领导×和相关司局负责同志来甘检查调研期间,对我省市场监管工作给予充分肯定。省委***专门就市场监管领域疫情防控工作作出指示要求。省政府×省长上任伊始的第一次省政府党组会研究部署食品药品安全工作。×副省长对市场监管工作格外重视关心,对多项工作给予具体指导和有力督促。总局和省上领导的指示要求,为推进市场监管工作提供了遵循、指明了方向,为我们创新工作思路、高位推进落实奠定了基础。全省各级市场监管部门深入贯彻省委、省政府决策部署,勇于探索创新,主动担当作为,为全省经济社会健康发展作出了新的贡献。

  (一)党史学习教育深入开展。始终把握“政府机关首先是政治机关”的目标定位,把党史学习教育作为各级党组织的首要政治任务,用伟大_精神为指引,提高政治站位,把握大局大势,通过专题辅导、主题党课、交流研讨、实地参观和“我为群众办实事”等方式,高标准高质量推进党史学习教育。省局创新开展机关文化长廊建设、书画展览、文艺调演、全省非公经济组织党史知识竞赛等庆祝_“十个一”系列宣传活动,为**名党员颁发“光荣在党**年”纪念章,以多种形式全面唱响“庆百年华诞、永远跟党走”主旋律。扎实推进全面从严治党,深入开展“作风建设年”活动,深化运用监督执纪“四种形态”,做到了党风廉政建设常抓不懈。切实发挥巡视巡察的“利剑”作用,中央巡视反馈意见中涉及我局问题已全部整改,直属单位巡察做到了全覆盖,干部队伍精神面貌明显改善。持续扩大非公经济组织“两个覆盖”,党组织覆盖率达**.**%,较上年提高了×.**个百分点。×局党史学习教育、食品药品监管、知识产权建设等多项工作得到地方党委政府高度重视和高位推动。×党建引领市场监管工作措施得力。

  (二)营商环境持续优化。全系统扎实开展深化“放管服”改革优化营商环境提质提标年活动,牵头推进“证照分离”改革,开发建设“证照分离”信息化系统,持续压缩企业开办时间,推进落实“不来即享”等改革措施,大力推进电子执照生成、共享和应用,有效**了办证慢、多头跑和准入不准营等难题。在全省范围内全面叫响“送照到家”“一窗通办”“网上快办”等**项“甘快办”便企服务措施,有力激发和释放了市场主体活力,总量突破**×万,新设增幅首次突破两位数,在《政府工作报告》中得到充分表述。积极开展公平竞争审查评估,对**个省级成员单位和×个市州政府开展第三方评估,促进了审查质量提升和营商环境优化。截止**月底,全省市场主体累计达到**×.**万户,同比增长×.**%;新设立市场主体**.**万户,同比增长**.×%,日均新设企业**×户。×市场主体持续保持快速增长态势。×、推进数字政府建设和政务服务事项成效明显。×、×推进公平竞争审查工作措施得力有效。×、×两市“跨市通办”推动有力。

  (三)安全底线不断筑牢。食品安全监管力度不断加大。出台《×省食品安全违法举报奖励办法》,最高奖励**万元。出台《×省基层食品安全委员会办公室规范化建设指导意见》,成立基层食药安委办****个,食品安全示范城市创建取得明显成效。持续推进“食安×”十大攻坚行动,全力做好“双安双创”和小作坊提档升级,大力推广“陇上食安”一体化智慧监管,全省“互联网+明厨亮灶”单位达×.×万家,学校食堂覆盖率**×%;“公夹行动”“文明餐桌”已成为“食安×”建设的“名片”,省局“陇上食安”获评全国食品安全智慧监管十大优秀案例。×、×被推荐为第四批国家创建食品安全示范城市。×、×强力推动食品产业提档升级、提质发展见实效。

  药品安全治理体系建设稳步推进。全力做好新冠病毒疫苗保质量、保供应工作,成功举办了生物医药产业发展论坛暨第三届×中医药产业融合发展高峰论坛。

  特种设备安全监管措施得力。累计检查特种设备生产、经营、使用及检验检测单位****×家,完成省内×家大型企业长输管道定期检验,处置电梯困人****件,解救****×人。×推动特种设备监管平台隐患设备治理效果明显。

  工业产品质量安全监管有力。聚焦危化品、环保产品、老人妇女儿童等特殊群体产品,开展工业产品质量监督抽查检验,监督抽查总体合格率为**.**%。一年来,市场监管领域没有发生重大“三品一特”事故,安全形势平稳向好。

  (四)质量强省扎实推进。质量发展工作有力推进。组织召开全省质量大会,出台《×省政府质量奖实施办法》,质量强省建设的政策措施和制度机制不断完善。聚焦质量品牌建设,质量提升工程有力推进,八步沙林场荣获第四届中国质量奖提名奖,隆重颁发“中国质量奖”和“省政府质量奖”。扎实开展质量基础设施“一站式”服务试点工作,向×等×个市县拨付转移支付资金**×万元予以支持,金昌“一站式”服务模式被总局列入全国为民办实事典型案例进行宣传推广。

  标准化工作改革持续深入推进。新修订的《×省标准化条例》已于今年×月×日正式施行。扎实开展“百城千业万企对标达标提升专项行动”,新发布地方标准**×项,指导发布团体标准**项,×项标准化示范试点项目获得国家标准委批复。×率先取得市级地方标准修订事权。

  认证认可服务效能不断提升。对**家小微企业实施“一企一策”精准提升工程,全面推行×C免办“不见面审批”,发放×C免办证书×张,其中为白银生物科技园区企业申请×C免办事项累计节约成本约**×余万元。ד三个三”措施推进小微企业质量管理认证提升得到总局肯定。

  计量服务基础作用有效发挥。坚守生态环保和碳达峰碳中和工作红线,按时完成了第一、第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改任务,得到了省整改办肯定。积极服务全省绿色低碳发展,组织开展智能电能表状态评价及更换试点工作,节约资金×.**亿元;强制检定计量器具**×.×万台件,为市场主体免收强检费用×.**亿元。全力推进社会公用计量标准体系建设,累计建立涉及长度、力学等十大类社会公用计量标准****项,进一步完善了全省量值传递与溯源体系。

  技术机构科技创新能力不断增强。高层次科研项目立项率大幅提高,系统内技术机构承担省级以上科技项目×个,相比上年增长**%。首届系统内科技成果评定工作完成,×家单位的**个项目分获一、二、三等奖。依托×市食药检院建设的“食品中农药兽药残留监控重点实验室”,成为全国市场监管领域唯一以食品中农药兽药残留监控为研究内容的国家市场监管重点实验室。×家省级质检中心即将批复建设。现有×家国家质检中心建设规范有序,得到总局点名表扬。×支持打造“五无×”创建工作有力有效。×积极服务创新和高质量发展,有力保障了国家重点建设项目的顺利推进。

  (五)知识产权成效显著。《×省知识产权强省建设纲要(****—****年)》《×省“十四五”知识产权保护和运用规划》颁布实施;全面落实知识产权“局省会商”机制,中国(×)知识产权保护中心顺利通过国家知识产权局验收,成为全国第八家、西北第一家省级知识产权保护中心,节能环保、先进制造产业发明专利审查周期预计可由**.×个月压缩至×个月。扎实推进知识产权质押融资“入园惠企”行动,全年新增专利权质押融资**笔,质押专利**×件,融资金额×.**亿元,较上年增长了**%。依托丝绸之路国际知识产权港平台,建立中小企业专利技术需求数据库,向科技型中小企业定点推送匹配专利,促成了**项科技成果在×落地,转化金额达****.**万元。成功举办“一带一路”科技创新知识产权高峰论坛,与×审协中心签署知识产权保护运用合作协议,知识产权大保护、大协作格局逐步形成。深入实施品牌营销战略,“甘味”商标注册已进入初审公示阶段,“陇字号”商标注册已获国家知识产权局受理,“×牛肉面”商标注册启动有力,“×产品”正向“×品牌”转型升级。截止****年底,全省商标有效注册量达**.**万件,同比增长**.**%;有效发明专利拥有量****×件,同比增长**.**%,每万人口发明专利拥有量为×.**件,同比增长**.**%;发明专利授权****件,同比增长**.**%,高于同期全国**.**%的平均增长水平,全省创新主体的创造热情得到有效激发。×、×、×、×商标注册和地理标志保护运用工作走在全省前列。

  (六)市场秩序维护有力。全省“互联网+监管”系统建成并与全国系统联通,建立全省统一的“双随机、一公开”监管平台,研发了手机执法移动端App,实现了现场检查、执法监管全流程闭环、可追溯查询,有效转变了监管力量与监管对象不相匹配的被动局面,实施智慧监管上了新水平。聚焦群众深恶痛绝的违法行为,集中公布×批严重违法失信名单,信用监管成效更加显著。联合省司法厅在全国市场监管系统率先出台《×省市场监督管理包容审慎执法免责规定(试行)》,减少执法人员履职风险。放心消费创建再有新发展,全省累计建成放心消费单位****家,打造放心消费街区×个,建成线下购物无理由退货单位**×家。围绕增进民生福祉,扎实开展“护源”“铁拳”“治理涉企收费”等行动,严厉打击**类民生领域侵害群众生命健康安全的违法行为,共查处各类经济违法案件****起,罚没款总额超×亿元,同比分别增长**.×%、**.**%,督促相关收费主体和单位为企业减免或降低生产经营性成本费用×.×亿元,对**×起典型违法案件进行了公开曝光;畅通群众诉求表达渠道,****×平台共接收登记群众反映问题**.**万件,为消费者挽回经济损失****.**万元,同期相比分别增长×.**%、**.**%,和解消费纠纷成功率在总局通报中位列第一。**推进“双随机、一公开”监管机制健全,措施有力。实施综合行政执法协同联动,加大执法办案力度效果明显。×整治水电气暖及物业收费问题成效明显。×自建广告监测系统,广告产业发展稳步推进。×配备**×辆执法车辆到基层所,有力提升了基层监管执法效能。

  (七)疫情防控彰显担当。面对本轮突如其来的疫情遭遇战,系统各级充分发挥市场监管专责组职能,紧紧围绕保供稳价,高效履职尽责,落细落实措施,持续加强疫情防控和进口冷链食品监管工作,认真落实“总仓”监管、提前报备等×项措施,全面推广“×省食品安全信息平台”,妥善处置了例行检测中焦家湾冷库发现的天津港购进沙特产冻虾样品、临洮县总仓发现的西班牙冷冻猪肉抽检包装检测结果呈阳性问题,坚决维护了战时状态下正常的市场秩序。全省**个总仓接收来自**个国家的冷链食品×.**万吨,出仓×.×万吨,守住了进口冷链食品监管环节安全底线。特别是针对蔬菜涨价的问题,省局高度重视,强力推进,研究出台商品进销差率不应超过**%的指导意见,健全完善价格动态监测机制,组织相关部门在较短时间内从严从快查处并曝光一批价格违法违规案件,形成警示和震慑作用,以市场保供稳价的第二战场,迅速遏制了物价异常上涨的势头,有力参与支持了这一轮疫情阻击战。全省系统两万多名市场监管干部全员上班,通过蹲点批发市场、进驻商场超市、下沉基层一线,严格监管执法、曝光典型案例、密集督促检查和正面舆论引导并举,真正体现市场监管部门在疫情防控期间的责任担当。动员****户非公企业为疫情防控捐款****.**万元,捐赠物资折合人民币****.×万元。×、×、×果断对价格违法行为开出了超过**万元的罚单,全省公开曝光典型案例**×件(起),起到了良好震慑效应。

  一年来,在推进市场监管工作中,驻省局纪检监察组加强政治监督,严格监督执纪,发挥了监督保障执行、促进完善发展的作用。省局**个直属单位和系统各级直属单位充分履行职责,服从服务大局,创新拓展业务,各项工作都取得了新的进步。

  回顾去年的工作,全省市场监管事业改革发展取得显著成绩,在经济社会发展大局中的地位和作用不断强化,根本在于省委省政府的坚强领导和总局的正确指导,得益于各级党委政府和有关部门大力支持,承载着各级市场监管部门的辛勤耕耘,浸透着全系统干部尤其是基层一线监管执法人员的艰辛付出,凝结着广大市场主体、人民群众的理解配合。在此,我代表省局党组,向给予市场监管工作鼎力支持的各级领导、社会各界和全系统广大干部职工以及离退休老同志表示衷心的感谢!

  二、深刻领会国之大者,紧紧围绕全省大局,精准把握新时代市场监管形势任务

  党的十九届六中全会发出了大力弘扬伟大_精神,以史为鉴、开创未来,埋头苦干、勇毅前行,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗的伟大号召。中央经济工作会议深刻分析了当前我国经济发展面临的三重压力,总结提炼了做好经济工作的四方面规律性认识,系统阐明了七方面政策取向,深刻阐述了要正确认识和把握的五方面重大理论和实践问题,提出了做好全年工作的总体要求和目标任务。省委十三届十五次全会暨省委经济工作会议和省“两会”,分析研判当前全省经济形势,对贯彻落实党中央重大决策部署、做好我省明年及今后一个时期各项工作提出明确要求和具体部署。全国市场监管工作座谈会和工作会议,深刻理解和把握党中央战略意图,深刻阐释了当前市场监管事业发展紧迫的重大命题,深入分析新形势新要求,对全年市场监管工作提出七个坚持的总体要求,部署了八个方面的重点任务。中央和省委省政府、国家总局的一系列部署,为我们做好新时代市场监管工作指明了方向、廓清了思路、提升了信心,我们必须认真领会,科学研判,精准把握。

  从中央部署要求看,在世纪疫情冲击下,百年变局加速演进,外部环境更趋复杂严峻和不确定。我国经济发展面临多年未见的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,困难和挑战明显增多,但我国经济韧性强、长期向好的基本面没有变。中央经济工作会议明确,要保持战略定力和耐心,保持宏观大局稳定,坚持稳字当头、稳中求进,防范各种风险,坚定不移走高质量发展之路。习近平总书记三次听取市场监管工作专题汇报,作出一系列重要指示批示,亲自推动市场监管重大基础制度建设。李克强总理第三次到总局专题调研,主持召开发展壮大市场主体工作座谈会,指导研判工作,作出部署安排。这要求我们要提高政治站位,心怀国之大者,切实担负起稳定宏观经济、建设全国统一大市场的职责使命,进一步发挥市场监管职能,围绕激发市场主体的发展活力、竞争活力、创新活力、质量提升动力和市场消费潜力,善于研究和制定发挥市场机制作用、促进经济效率的相关举措,为大局稳、经济稳、人心稳做出积极贡献。

  从全省工作大局看,省委经济工作会议指出,要紧扣解决发展不平衡不充分问题,坚持“稳”字当头、“进”字加力、“保”字托底、“干”字提效。省十三届人大六次会议上,对我局“建成西北首家省级知识产权保护中心”“获批国家首个全省域道地中药材产地加工试点”“市场主体总量突破**×万户”“食安×稳步推进”等工作在省政府工作报告中予以充分肯定,在部署今年重点任务中明确要“建成生物制品批签发中心”“深入实施知识产权战略”,着力打造“甘快办”特色品牌、实施市场主体培育“五转”工程等。市场监管工作内容在政府工作报告中出现的频次和篇幅大幅提升,可以说达到了历年以来的新高,这充分说明了省委省政府对市场监管工作的肯定,也饱含着对我们的更高期待。这就要求我们要围绕省委省政府工作大局,认真贯彻实施《×省“十四五”市场监管规划》,把握稳定市场活力和秩序的职能措施,抓好基础性制度的落地实施,积极研究推动相关政策的落实,促进市场主体稳定经营、稳步提升活跃度,统筹加强事前事中事后监管、努力营造稳定透明可预期的市场环境,持续激发市场主体活力。

  从市场监管规律看,在“三新一高”背景下,市场监管从注重既有制度的执行,向主动识变应变、善于创新制度供给和丰富监管工具转变;从注重单一强化登记准入改革,向主动整合职能、善于综合施策服务各类市场主体持续发展转变;从更多注重线下监管,向主动进取、善于系统性推进线上线下一体化监管转变;从注重履行自身职能,向主动调动各方积极性、善于推动形成多部门综合监管合力转变;从注重实现单一监管目标,向主动研究发展与安全、效率与公平、活力与秩序、当前与长远的统一规律,善于统筹多元目标转变。这“五个转变”要求市场监管部门要发挥更加重要的基础性作用,努力推动制度优势和市场经济有机结合、推动有效市场和有为政府更好结合,着力激发微观主体活力,更好服务和支撑宏观经济改革发展稳定大局。

  从市场主体发展看,随着我省“放管服”改革的深入推进和营商环境的持续优化,全省市场主体逆势增长并保持较高活跃度,为稳住就业和经济基本盘发挥了有力支撑。但也面临着市场主体总量偏少、体量偏小,经营成本上升、市场需求不足等问题。这要求我们要进一步加大“放管服”改革力度,真正把制度性交易成本降下来,解决政策落实过程中“打折”“空转”“悬置”问题,进一步优化营商环境,**企业生产经营中的堵点痛点,让企业办事更加便捷高效,加快培育和催生更多市场主体,为落实“六稳”“六保”要求、更好保市场主体作出更大贡献。

  从横向工作推进看,当前,我省市场主体总量突破**×万大关,每万人口发明专利拥有量为×.**件,全省商标有效注册量**.**万件,各项指标呈现稳中有进、稳中向好的态势。但横向与兄弟省份相比,广东省市场主体总量已突破****万户,占到全国市场主体的×/**;上海每万人口发明专利拥有量为**件,是我们的×倍。质量提升、“放管服”改革、知识产权等工作距离全国先进省市还有较大差距。这要求我们要主动对标先进地区,充分学习借鉴发达省市在深化商事制度改革、推进行政审批制度改革和加强事中事后监管中的创新做法及典型经验,在学习基础上开拓创新,不断缩小与发达省份的差距。

  从改革创新发展看,通过机构改革后持续构建“五大目标体系”,全省市场监管工作呈现出全面推进、重点突破的良好局面。但我们要清醒的认识到,“放管服”改革助力企业发展的动能还不强劲,行政许可便利化、便民化水平还不高,企业、群众的获得感还不强;质量强省建设和知识产权战略实施还需持续加力;市场监管领域虽未发生系统性区域性重大事故,但食品、药品、特种设备安全监管风险依然存在;疫情防控期间保供稳价工作仍需持续用力,加大监管执法力度;企业违法成本低、消费者维权成本高、市场监管执法难的问题没有得到根本解决;基层综合执法改革进展不平衡,工作制度机制体系不健全、不科学、办案率低下等问题,仍是制约全省市场监管事业发展的瓶颈。对此,我们必须认真 分析对待,持续研究解决。

  面对新的形势和任务,我们要坚持目标导向、问题导向、结果导向,更快更好地向总局部署的“大市场、大质量、大监管”理念聚焦,高站位统筹谋划、高标准部署要求、深层次改革创新、全方位推动落实,更加主动、更大力度、更加精准地服务大局。注重把握好以下几点:

  一要更加注重政策研究。只有全面掌握好政策,才能有效运用好政策。全省系统各级领导和处室、科室负责同志要更加聚焦主责主业,把研究政策作为基本功,对国家政策和市场监管形势进行系统深入研究,既把握好宏观政策,又领会好微观措施;既了解全局工作,又精通条块业务,真正做到学懂弄通政策、吃透政策的精神实质,成为行家里手。

  二要更加注重创新突破。市场监管不是劳动密集型工作,不能靠人海战术、应急性的运动式执法。从根本上解决市场监管中的一些突出问题,要向科技要效率、向智慧要效能。国务院印发了《“十四五”数字经济发展规划》,省委省政府对数字政府建设高度重视,主要领导亲自部署推动。我们要加强与全省数字政府建设的对接,依托“互联网+监管”“双随机、一公开”系统,在充分整合内部数据的基础上,着力消除“信息孤岛”和“数据壁垒”,推动业务开展与信息化建设深度融合,努力实现传统管理向科学治理、分散管理向集成治理、部门管理向社会共治转变,不断提升全省市场监管治理体系现代化水平。

  三要更加注重统筹推进。要主动适应我国进入新发展阶段和高质量发展的要求,更好统筹发展和安全、点和面、放和管的关系。要围绕激发市场活力,最大限度地向市场放权、为企业松绑,激发市场活力,培育数量充足、充满活力的微观主体,着力提升经济发展内生动力。要围绕规范市场秩序,突出公平竞争关键点,用好执法办案杀手锏,切实解决好“谁来管”“管什么”“怎么管”的问题,着力维护市场秩序。要围绕保障市场安全,突出强化食品、药品、特设、工业产品质量安全监管,通过规范大企业,将安全主体责任层层传导到更多协作配套中小企业,用市场化的机制扩大“点”的示范面、约束面、带动面,着力守稳、守牢、守住安全底线,实现发展与安全、活力与秩序的统筹推进。

  四要更加注重法治建设。近年来,全省系统坚持法治与改革相统一,坚持普法宣传与优化服务相结合,法治建设工作走在全国全省的前列。但面对市场监管领域广、执行法律法规多、监管对象发展变化快的新形势,我们要进一步增强法治思维、提升法治意识,贯彻好《法治市场监管建设实施纲要》,实施好“八五”普法,健全执法监督制度,及时做好相关法规的立废改,坚持逢会学法、遇事找法、办事依法,推动法治工作全局化、全局工作法治化,确保市场监管工作向规范化法制化方向迈进。

  五要更加注重基层基础。基层是市场监管的第一线和战斗力的基础。国家总局正在推动《市场监管所条例》立法,我们要关注国家政策动态,关心支持基层综合行政体制改革,加强市场监管所标准化规范化建设,加快推进全省系统执法标志、证件、服装统一,加强基层执法装备配备,强化基层监管队伍能力建设,努力提升基层监管保障水平。

  六要更加注重宣传引导。市场监管部门的宣传主题很多,要充分利用×.**国际消费者权益日、世界计量日、世界标准日,以及质量宣传月、食品安全宣传周等重要节点,做到省市县所四级联动、线上线下多点结合,强化舆论引导和风险防控意识,弘扬主旋律,释放正能量,宣讲好市场监管故事,传播好市场监管声音。党的二十大召开后,要及时做好学习宣传,确保全系统深刻领悟并坚决贯彻党的路线、方针、政策。

  三、笃行不怠优化服务,勇毅前行强化监管,全力做好****年市场监管工作

  ****年,全省市场监管工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,大力弘扬伟大_精神,深入贯彻落实习近平总书记对×重要讲话和指示精神,全面落实中央和省委经济工作会议部署,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,坚持稳字当头、稳中求进工作总基调,树立“大市场、大质量、大监管”理念,统筹发展和安全、统筹服务和监管,统筹推进“政治引领、服务提质、安全守护、质量提升、监管提效、常态抗疫”六项行动,以市场监管优异成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。

  (一)实施“政治引领”行动,深化政治机关建设。

  一是强化政治理论学习。以政治建设为统领,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会“两个确立”决定性意义,在落实好中央决策部署中体现“两个维护”,教育引导党员干部时时处处向党中央看齐,扎扎实实贯彻党中央决策部署,把加强党的全面领导和政治建设贯穿到市场监管工作全过程各环节,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

  二是深化政治机关建设。牢固树立政治机关意识,坚持政治建局、政治立局、政治强局。进一步巩固拓展党史学习教育成果,推动党建与市场监管业务深度融合,更加注重以政治引领业务方向、以业务彰显政治效果。深入贯彻新时代党的组织路线,认真做好模范机关创建、三级联动解难题、基层党组织改选换届等重点工作。坚决落实意识形态工作责任制,着力提高干部队伍政治素质。加强非公党建工作,着力扩大“两个覆盖”。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,以高度的政治自觉坚决完成省委省政府部署的任务。

  三是纵深推进全面从严治党。要认真学习贯彻中纪委、省纪委全会精神,坚持以关键少数引领作风转变、以零容忍态度惩治腐败,驰而不息正风肃纪,坚决纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风。深入推动主体责任和监督责任贯通联动,与派驻纪检监察组同题共答,形成班子成员责任互联互通、压力传导通畅的强大合力。深化运用监督执纪“四种形态”,坚持严的主基调不动摇,深入落实中央八项规定精神,大力整治形式主义、官僚主义。发挥巡视政治监督作用,持续做好巡视巡察“后半篇文章”。

  (二)实施“服务提质”行动,持续优化营商环境。

  一是全面优化营商环境,充分激发市场主体活力。加大“证照分离”改革推进力度,更好统筹“四扇门”改革措施,有序实施《市场主体登记管理条例》及实施细则,落实好简易注销、歇业登记、受益所有人备案等创新性制度。建立涉企行政许可事项电子证照库,扩展应用场景、加快系统改造,大力实施高频事项“跨省通办、省内通办” 便利化措施,在全省范围内全面推行“一窗通办”服务。持续叫响抓实“甘快办”**项便企服务措施。按照省政府实施“五转”工程意见,一方面牵头抓好自转个、个转企工作,另一方面配合做好相关部门的工作,培育催生更多市场主体,充分释放和激发改革发展活力,力争全省市场主体增幅达到**%以上。

  二是落实落细帮扶政策,帮助市场主体应对下行压力。继续做好“六稳”“六保”工作,延续落实好疫情期间支持中小企业生产经营的相关政策措施,不断减轻疫情对中小微企业生产经营影响。充分发挥扶持个体工商户发展省级部门联席会议作用,研究完善并落实好扶持个体工商户健康发展的各项政策措施。持续推进涉企收费规范治理,研究制定行业协会商会等领域收费监管长效机制。加强非公党建工作,更好引导非公有制经济从业人员听党话、跟党走,扛着党旗闯市场,顺应市场谋发展。

  三是加强综合分析研判,切实提高服务市场主体质效。充分发挥市场监管部门贴近市场、贴近市场主体的优势,在加强日常信息归集和共享的基础上,转变只关注登记具体环节、只盯住个体性信息的思想,着力提高大数据分析水平,联合相关部门深度分析市场主体发展运行状况、共性关切和政策效应,让制定的政策更接地气、更服水土,服务企业更加精准、更具靶向、更符合市场发展规律。

  (三)实施“安全守护”行动,着力保障基本民生。

  一是严守不发生系统性食品安全问题底线。要深刻领会“四个最严”要求,认真贯彻落实习近平总书记反复强调的“不能只敲梆子、要常敲警钟”的指示精神,绝不能因为表面风平浪静就掉以轻心,绝不能因为形势有所好转就麻痹大意,绝不能因为心存侥幸而无视风险隐患,真正在越严百姓越拥护、越严产业越规范、越严队伍越安全上凝聚共识,把 “严”的主基调在日常工作、监管执法、机制建设中持续释放体现出来。要全力推进“食安×”十大攻坚行动,大力实施《×省食品安全举报奖励办法》,全面推广“陇上食安”一体化智慧监管平台的运用,到****年底,全省“互联网+明厨亮灶”实施单位要达到×万家。持续推进示范城市创建,跟踪指导×、×国家示范城市创建工作,确保达标验收通过。

  二是紧盯保障药品和疫苗安全红线。深入实施疫苗管理法和药品管理法,综合运用飞行检查、体系检查、不良反应监测等针对性措施,督促落实企业主体责任。加强集采药品、麻醉药品、精神药品、血液制品等重点品种监管,严惩重处违法违规行为。加快完成国家疫苗等生物制品批签发及药物安全评价中心项目建设。

  三是筑牢特种设备安全监管防线。全面组织开展“双重预防”机制建设,持续做好承压燃煤锅炉淘汰整治相关工作,突出城镇燃气等重点领域,切实落实法定检验制度。不断加强特种设备获证单位省级专项监督检查,不断深化电梯按需维保和检验检测改革,突出高龄老旧设备隐患排查,坚决遏制重特大事故发生。

  四是聚焦重点工业产品质量安全风险防范主线。加强基本民生产品质量安全监管,持续加强重点消费品、重点工业品、棉花等纤维质量监督,组织电线电缆、水泥、危化品等重点工业品质量安全隐患排查,建立风险清单、措施清单和责任清单,实行重点隐患整改销号机制,限期排查治理到位。同时,系统各级要全部建立“三品一特”安全形势评估机制,评估结果向同级政府报告。

  (四)实施“质量提升”行动,扎实推进质量强省。

  一是深入推进质量提升行动。认真学习贯彻习近平总书记对中国质量大会重要贺信精神,创新完善质量政策,优化质量考核机制,更好发挥考核指挥棒作用。扎实抓好第八届省政府质量奖评选和第五届中国质量奖培育工作,力争实现我省中国质量奖再突破,发挥好质量奖“以点带面”作用,推动各方抓常抓长,形成质量治理合力。加快出台新一轮的《质量提升行动方案》,为我省加快重塑传统产业新优势、做大做强新兴产业、强化科技创新引领发挥好质量体系基础支撑作用。依法开展质量监督监测,强化技术法规约束。深入推进质量基础“一站式”服务试点,着力搭建“互联网+质量”平台,更好服务经济“双循环”发展格局。

  二是规范提升标准认证和计量工作。深入实施好《国家标准化发展纲要》《×省标准化条例》,研究编制我省标准化发展纲要。实施标准化助力重点产业链工程,围绕“牛羊菜果蔬药”六大特色产业,加强种植业、畜牧业以及农业机械化等领域标准制定,大力提升农业生产现代化、规模化、标准化水平。深入推进“百城千业万企对标达标专项行动”,加大认证认可、检验检测事中事后监管力度,严查资质申请虚假申报、虚假检测、虚假认证、网络售卖虚假检测报告等违法行为。加强社会公用计量标准建设和管理,努力建成省、市、县三级布局合理、量值溯源链条清晰、技术先进、功能完善、种类齐全的社会公用计量标准体系。抓实抓好民生计量工作,开展商品定量包装和过度包装计量专项监督抽查,提升计量服务经济社会发展的效能。

  三是全面加强知识产权保护。认真落实知识产权强省建设纲要,协调推进丝绸之路国际知识产权港建设。依托中国(×)知识产权保护中心,引导和激励创新主体在先进制造产业和节能环保产业等关键核心技术领域加强创新,不断增强市场主体创新动力,持续提高审查质效,推动实现每万人高价值发明专利拥有量指标。加强地理标志保护,严厉打击非正常专利申请和商标恶意抢注行为。深入推进专利转化专项计划,大力培育专利密集型产业,继续推进知识产权质押融资“入园惠企”行动。积极推动质量品牌创建,持续推进“甘味”“陇字号”“×牛肉面”商标注册保护工作,更好发挥知识产权事业对推动高质量发展的支撑作用。

  (五)实施“监管提效”行动,全力维护市场秩序。

  一是强化公平竞争监管执法。随时掌握国家反垄断体制机制改革部署推进情况,强化垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争等垄断行为和商业混淆、虚假宣传、商业贿赂等不正当竞争行为的查处力度; 在建立信用、大数据及多元共治等监管机制上出实招;运用第三方评估等方式更好推进公平竞争审查制度实施,加强商业秘密保护,切实营造更加公平、透明、可预期的市场竞争环境。

  二是加强事中事后监管。健全完善“信用承诺+失信约束+信用修复”的监管模式,持续推进企业年报公示、“互联网+监管”“双随机、一公开”监管和重点领域信用监管,实施企业信用风险分类管理。推动构建风险监测预警体系,完善预防性监管措施,推动监管链条由事后向事中事前延伸。探索建立“黄灯”警示制度,强化风险研判识别,更加善于运用行政指导、约谈警示、附条件批准等梯次工具,增强监管的前瞻性、针对性、系统性。对新经济、新业态和新模式市场主体,实施“包容审慎”监管和“两轻一免清单”,让企业真正感受到“有温度的执法”。

  三是深入开展民生领域“铁拳”行动。更加聚焦民意最盼、危害最大、市场监管风险和压力最大的重点领域,更好统筹执法办案力量集成效应,对严重危害人民生命健康和财产安全、严重违反道德底线、严重引发社会普遍关注的重点违法行为,要集中执法资源严惩重处,立规矩、儆效尤,让每一次执法办案最大限度发挥出对违法主体的警示震慑作用,办出一批让人民群众广泛称道、让违法分子付出深重违法成本的“铁案”,打出让监管长出牙齿、彰显监管为民的执法品牌,努力营造重点安全监管领域“不敢违法、不能违法、不想违法”的标本兼治效果。

  四是加大市场监管专项整治力度。加强重要民生商品价格监管,加大侵权假冒、防疫物资和“一老一小”用品质量执法力度。强化网络传销监测执法,依法查处社交电商领域等新型传销行为,不断优化线上市场秩序。持续推进“长江禁捕、打非断链”专项行动。强化广告导向监管,坚决防范假借国家重大活动违规炒作牟利行为,持续清理整治虚假违法广告。

  五是提升消费者权益保护水平。充分发挥****×投诉举报、线上线下价格监测、网络舆情监测等平台作用,深入推动购物无理由退货工作,探索建立消费环节经营者首问和赔偿先付制度,推动完善消费纠纷多元化解机制,切实解决好群众身边的“关键小事”。

  (六)实施“常态抗疫”行动,着力落实防控之责。

  一是积极履行市场监管组职责。随着春节临近,返乡人员增加,餐饮企业、商超、药店等地人流量将不断增加,加之当前全国各地疫情有多点散发态势,疫情防控形势不容乐观。要充分发挥市场监管职能,重点加强防疫物资和生活必需品的监管,更加有力推进保供稳价。要聚焦集贸市场、商场超市、宾馆和餐饮店等重点区域、重点环节的疫情防控,持续加大执法力度,加密巡查频次,加强监管执法,严厉打击各类市场经营违法行为,坚决维护正常的市场秩序。

  二是加强冷链食品监管。整合优化总仓布局,规范落实核酸检测制度,持续压实生产经营主体责任,严厉打击冷链食品“体外循环”行为,坚决阻断疫情“籍物传播”风险。要持续做好涉疫水果追溯排查处置工作,进一步靠实水果经营单位主体责任,全面落实常态化防控措施,守好进口水果和进口冷链食品风险防控底线。

  三是切实加强安全值守。鉴于当前疫情形势,倡导干部职工及家属就地过年,落实好个人防控措施,非必要不出省,严格限制前往中高风险地区,有效控制和降低疫情传播风险。各单位要落实好领导带班制度,妥善安排好节日应急值班,全力落实好安全防范各项措施。

  同志们,做好今年的市场监管工作任务艰巨、使命光荣,我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,站在忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度,永续事业大局,不忘初心、牢记使命,踔厉奋发、笃行不怠,勇毅走好新时代服务发展赶考路,奋力做优新征程市场监管答卷人,全力推动市场监管工作再上新台阶,以服务经济社会发展的优异成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开!

在全市关心下一代工作会议上讲话篇5

  实现高质量发展,关键在于党的领导。各级党委要把领导经济工作的责任放在心上、抓在手上、落实到行动上,激励全市上下众志成城完成各项目标任务。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年市委书记在市委经济工作会议上的讲话提纲。

  2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。一年来,XX全市上下深入学习贯彻习近平总书记考察XX重要讲话精神,全面落实中央和省委决策部署,坚决扛起新发展阶段历史使命,坚持争先创优进位,综合实力迈上新台阶,产业升级取得新突破,改革创新开辟新境界,双向开放呈现新格局,城乡融合展现新风貌,共同富裕迈出新步伐,平安XX得到新巩固,交出了经济社会发展靓丽成绩单,实现了“十四五”良好开局。

  2022年,XX将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和中央经济工作会议、省委经济工作会议部署,弘扬伟大建党精神,忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”,紧扣稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,着力推进高质量发展,统筹发展和安全,坚持稳进提质、系统推进、变革重塑、守牢底线,营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境,奋力开创现代化滨海大都市建设新局面,全面展现共同富裕示范先行的美好愿景,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

  一、扩大投资要强势突破

  要围绕重大战略实施、发展动能转换和民生供给短板,加快扩大有效投资,凝聚“大抓投资、抓大投资”的工作合力。一要在优化投资结构上下功夫。工业投资要“引领稳健”,关键是招引大项目。基础设施投资要“全面提速”,特别是在城市更新、交通、水利、能源、新基建等重点领域发力。房地产投资要“优化结构”,积极调整房地产的供给结构,促进房地产市场良性循环和健康发展。公共服务投资要“加快提升”,聚焦教育、卫生、文化领域的短板弱项,进一步夯实共同富裕物质基础。二要在加快项目进度上下功夫。对在建项目,要加大投资、加快进度、加大强度、优化工期。对新开工项目,要提前提早开工,全面加快工程进度。对后期项目,要加快前期工作的进度,统筹抓好地勘、谋划、审批等工作。三要在精准配置要素上下功夫。资金方面,要扩大投融资渠道,全力争取专项债券,善于把项目资金来源资本金化、资源资产化、资产证券化。能耗方面,要全面执行用能强度管理,合力平衡“十四五”用能周期总量。土地方面,要用好全域国土空间综合整治试点政策,迭代“三区三线”划定成果,实施政策整合、空间重构、系统重塑。四要在优化项目推进机制上下功夫。要组织实施好优结构扩投资攻坚行动,分层分级建立综合协调机制,构建土地、能耗、排放市级统筹机制,推动重大项目提前开工、建设提速、建成达产。

  二、先进制造要提质扩量

  要统筹传统优势产业改造提升、战略性新兴产业培育发展,筑牢XX经济的基本盘、压舱石。一是产业平台要强。要扭住“3+17”重大产业平台,加快系统性重构、创新性变革,打造成为强制造的主阵地。要深化“亩均论英雄”改革,实施低效工业区块动态滚动改造。二是企业梯队要强。对“大优强”企业,打造一批具有辨识度的工业企业地标。对“专精特新”企业,要完善单项冠军、“小巨人”企业、高新技术企业精准服务培育机制。三是产业基础要强。中央经济工作会议明确要启动一批产业基础再造工程项目,我们要抓住这个机遇,加快培育一批产业链龙头企业,建设一批“强补延”项目,实施一批重点技术攻关,打造国家产业基础高级化标杆城市。四是新兴产业要强。要聚焦重点领域,做大做强电子信息、关键基础件、生物医药等战略性新兴产业。对区块链、第三代半导体、空天信息、柔性电子、量子信息等未来产业要做好前瞻性布局,建设一批未来产业先导区。要推动新一代信息技术和先进制造融合发展,实施规上企业数字化改造三年全覆盖行动。五是生产性服务业要强。对生产性服务业这个弱项,各级各部门要拿出一批务实举措,大力培育工业设计、科技服务等高端专业服务业,特别是要加大研发总部、研发机构培育引进力度,推动律师事务所、会计师事务所、人力资源猎头公司等机构集聚发展。

  三、双向开放要畅通循环

  要发挥港口硬核力量,以“两区”建设为引领,推动更大范围、更宽领域、更深层次的双向开放,建设链接两个市场、统筹两种资源的重要枢纽。一要进一步锻造港口硬核力量。加快建设大宗商品集疏运骨干通道,做强数字综合服务、登记结算、储运交割功能,提升油气、粮食等战略物资配置能力,打造国内初级产品保障的重要节点。要对标“四个一流”,调整优化港区布局,统筹抓好港航服务业,提升港口核心竞争力。二是进一步放大“两区”引领功能。要高水平办好第三届中东欧博览会,争创中国—中东欧国家贸易便利化试验区。要加快自贸区制度创新,对标国际经贸规则,在投资便利化、贸易自由化、油气全产业链、人民币结算等领域,形成一批全国首创、牵引全局的制度性改革成果。三是进一步推动外贸稳进提质。要健全以订单为导向的生产与贸易一体化模式,进一步打通生产端和贸易端,形成从订单到交付的全流程闭环。要大力发展数字贸易、跨境贸易、服务贸易等新业态新模式新主体,加快建设新型贸易基础设施。四是进一步加大招商引资力度。要建立招商引资项目清单,创新招商引资模式,继续做好甬商回归工作,大力推进以商引商、资本招商、科技招商和云上招商。加强全市招商统筹,构建产业布局引领、招商力量联动、招商政策统筹、项目流转共享的大招商格局。五是进一步拓展区域合作成果。唱好杭甬“双城记”,深度参与长三角一体化发展,推进XX都市区建设,把东西部协作、对口支援、对口合作、山海协作做深做细做实做优。

  四、社会消费要挖足潜力

  要坚持长短结合、综合施策,积极创建国际消费中心城市。一要加快城镇化,做大消费底盘。着重抓好两件事:第一件事,加大城中村、城边村、镇边村改造力度。这次镇海疫情反映出这项工作较为迫切。第二件事,进一步优化城市空间布局。要以开展全域国土空间整治为牵引,推进行政区功能化发展,促进各个组团功能互补、片区联动,全面构建城镇、村庄、农田的有机融合空间,形成都市乡村、田园城市的发展格局。需要强调的是,城镇化过程中要统筹安排好消费基础设施建设,提升重要商圈与地铁、城市公交的接驳频次,优化社区商业网点布局和流通网络。二要扩大高品质供给,激发消费需求。对健康消费、银发经济,要突出体验,积极引进健康体检、康养保健等高端健康产品和健康服务企业。对文旅消费、时尚消费,要突出特色,结合海洋文化、阳明文化、运河文化等主题,推出一批精品线路和文旅产品。对进口消费,要突出规模,扩大优质消费品进口,建好具有全国影响力的进口消费品集散中心、配送中心和交易中心。对网络消费,要突出直播,建设一批直播电商集聚区,扩大优质本地产品直播营销,促进直播业务本地结算。三要强化政策配套,优化消费环境。要探索设立消费促进专项资金,面向文旅、餐饮等领域发放一批消费券,撬动更多居民消费。要强化消费者权益保护,完善消费品源头管理、质量监督、投诉反馈机制,让消费更安全、更放心。要把服务消费纳入统计监测,更好把握XX消费态势。

  五、激活主体要精准施策

  要坚持有效市场和有为政府相结合,积极培育和精准服务一体推进,推动市场主体活力竞相迸发。一要做大主体总量。要围绕市场主体总量进一步突破的目标,首先要加大“双创”扶持力度,有针对性地出台专项支持政策,营造更好的创业创新生态。要办好全国双创周XX分会场等系列活动,引导更多力量参与孵化器、众创空间建设。其次要推动行政服务再提速,抓好“宽准入”“易退出”两大端口,优化企业开办“一件事”,实现简易注销“零见面”。要坚持“企业落户”和“数据落地”两手抓,既要把主体引进来,也要把税收、经济数据留下来。二要提升主体质量。市场主体发展阶段不同,支持措施也要“量身定制”。“个转企”,要加强挖掘引导,完善综合服务体系,引导个体工商户加快升级。“小升规”,要注重系统帮扶,深入实施小微企业三年成长计划,建立健全诉求联动响应机制。“股上市”,要大力推进“凤凰行动”升级工程。“创品牌”,要加强政策辅导、典型示范、氛围营造,大力推进“质优XX”建设。三要强化助企惠企。要落实好中央新的减税降费政策,通过减税让利降费,把市场主体坚决保下来。要用好当前财政较快增长的有利窗口,抓紧兑现前期许诺的各项惠企政策,把亲企、爱企、暖企、重企的形象坚决树起来。深入实施“融资畅通工程”,精准滴灌小微、民营、制造业等重点领域。

  六、科技创新要培优补短

  坚持“四个面向”战略方向,走好“任务带动、资源集成、体制创新”的迭代升级之路,以创新主动赢得发展主动。一要加快甬江两岸科创区建设。抓创新,首先就要抓好平台建设。要对照国家自主创新示范区的标准,对照XX创新发动机的要求,加快推进甬江两岸科创区规划建设和重大项目落地。要实施研发总部甬江集聚计划,制定专项鼓励支持政策,吸引在外研发机构回甬共享发展机遇。要用好甬江人才工程一揽子政策,把甬江两岸科创区建设成为人才密集高地。二要提高科技投入产出效益。要建立健全财政科技资金稳定增长机制,发挥财政资金杠杆作用。要发挥企业在创新投入中的主体作用,综合运用所得税优惠、加计扣除政策,引导企业加大研发投入。万人高价值发明专利拥有量、高新技术产业增加值占规上工业比重要实现新突破。三要推动科技产业金融良性循环。要聚焦重点产业领域,建好一批产学研协同的创新联合体,实现数量翻番。强化创新成果推广应用,推动整机企业与关键基础零部件、元器件、材料企业协同创新,推进“三首”产品首试首用。扩大科创基金规模,建立容忍度高、决策流程快的运行机制,自创区科技成果转化基金、天使投资引导基金规模要上新台阶。

  七、营商环境要争创一流

  要全面对标国家营商环境创新试点改革事项,以数字化改革为牵引,加快打造国际一流营商环境。一是深化数字化改革。要迭代升级一体化智能化公共数据平台,推动“152”与“141”两大体系衔接贯通,形成一批整体智治特色应用场景,实现问题发现解决闭环的数字化管理。优化企业全生命周期服务,推进多跨协同、流程再造和机制重塑,不断迭代升级“甬易办”“企报通”等惠企减负应用。二是提升市场化水平。要最大限度放宽市场准入条件,动态调整市场准入负面清单,探索建立市场准入效能评估制度。全力争取要素市场化配置改革国家试点,聚焦土地、劳动力、资本、技术、数据五大要素,做好赋权清单的对接争取,力争取得一批引领全国的改革成果。三是注重法治化监管。要加强重点领域、新兴领域立法,在社会信用、公共数据、专利管理等领域,制定地方性法规规章。对市场主体全生命周期监管,既要突出重点领域,在消防安全、食品药品、环境保护等方面,建立事前事中事后全流程监管机制,又要改进监管方式,探索开展柔性监管,实现本地区“双随机”事项全覆盖。四是提高国际化程度。要整合涉外服务事项,完善涉外服务专窗,扩大涉企政策、办事项目、基础设施双语服务覆盖面。精准对接外籍人士便利化需求,建立完善常态化服务机制。提升国际化人才出入境便利度,争取为外籍人才在口岸入境、在华居留、来甬创新创业提供更好服务。

  八、“大美XX”要先行示范

  要深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,加快形成绿色生产生活方式,奋力打造人与自然和谐共生的“大美XX”,加快建设美丽中国先行示范区。一要深入实施“双碳”行动。围绕2030年前碳达峰总目标,统筹“经济增长、能源安全、碳排放、居民生活”四个维度,全面实施碳达峰碳中和十大行动,抓好美丽光伏等十大标志性工程。坚持用能有保有压,坚决遏制“两高”项目盲目发展,实现新旧能源更替、能源保供等多重目标动态平衡。构建碳账户体系,对于已经获得排污许可证的企业,要做到碳账户全覆盖。建设低碳、零碳示范体系,重点抓好省级试点创建。二要打好污染防治攻坚战。以“无废城市”创建为引领,精准、科学和依法治污。要加快建设全域“清新空气示范区”,实施剿灭劣Ⅴ类水巩固、污水零直排区建设2.0、美丽海湾建设三大工程。完善全环节、全链条、全覆盖治废工作机制,建成全域省级“无废城市”。三要加强生态保护修复。编制实施国土空间生态修复专项规划、湿地修复工程规划,抓好四明山、翠屏山、象山港、大运河沿线生态保护修复,把梅山蓝色海湾工程打造成为全国海洋生态修复的样板。落实省新增百万亩国土绿化和千万亩森林质量提升行动,确保森林覆盖率稳定。强化生物多样性保护,完成慈溪、象山、杭州湾全域生物多样性本底调查,抓好全国生态环境教育基地建设。

  九、共同富裕要更有温度

  要扎实推动共同富裕,擦亮七张“浙里甬有”幸福民生品牌,让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。一是加快缩小“三大”差距。要制定实施“扩中、提低”改革方案,大力开展居民收入和中等收入群体双倍增行动。深入实施南部地区崛起和四明山振兴计划,开展南翼地区、山区、海岛基础设施补短板行动。实施共同富裕乡村建设行动,加快完善“两进两回”政策体系,深化探索宅基地“三权分置”、集体经营性建设用地入市、农民“带权进城”。二是促进公共服务优质供给。要扎实推进“双减”政策落地落实,加快义务教育共同体建设。大力实施“医学高峰”计划,抓好各级医联体、医共体建设。完善生育保险制度等配套政策,打造生育友好型城市。健全以居家养老为主体的多样化养老体系,实现示范型居家养老服务中心全覆盖。三是推进社会保障普惠共享。要打造“甬上乐业”2.0版,做好高校毕业生、农民工、就业困难人员就业,健全灵活就业人员权益保障机制。落实基本养老保险全国统筹,推动社保扩面提质。分层分类开展社会救助,切实保障困难群众基本生活。以公共租赁住房为主体,健全新型住房保障体系。四是打造新时代文化高地。以迎接党的二十大为主题,精心策划实施一批社会主义核心价值观宣传教育活动。常态化开展全国文明典范城市创建,唱响“在XX,看见文明中国”的品牌影响力。统筹抓好城乡公共文化服务,高水平建设非物质文化遗产馆等文化新地标,全面提升XX城市文化辨识度。

  十、风险防控要万无一失

  必须强化底线思维,做到见微知著、防患未然。一要压紧压实常态化疫情防控。要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理,全面落实常态化疫情防控措施。要健全应急处置机制,完善应急处置预案。要依托精密智控平台,落实“6小时”指挥决策、“三责”联动、“三区”管控、“五快”循环、“三情”协同机制,做到疫情及时发现、及早报告、精准管控、有效救治。二要防范化解经济领域风险。要促进房地产业健康发展,执行好房地产金融政策,保持房地产信贷平稳有序投放。要精准预防化解企业过度质押、资金链断裂等经营风险,保持对非法集资、恶意逃废债等违法行为高压态势,维护地方金融秩序。要压实压紧粮食稳产保供责任,稳妥推进耕地“非农化”“非粮化”整治,深入实施种业强市五年行动计划,守好“米袋子”、护好“菜篮子”。三要切实维护社会和谐稳定。要强化安全生产责任制,加强安全生产常态化监管,健全应急响应机制,提升应急处置能力,坚决杜绝重特大安全事故发生。完善基层治理“四平台”,用情用心做好信访工作,妥善解决群众合理诉求。

  实现高质量发展,关键在于党的领导。各级党委要把领导经济工作的责任放在心上、抓在手上、落实到行动上,激励全市上下众志成城完成各项目标任务。一要健全党领导经济工作体制机制。发挥好市委深改委、财经委等议事协调机构的作用,完善“条抓块统”体制机制,健全集中财力办大事财政政策体系,更好保障全市高质量发展。二要锤炼各级干部克难攻坚本领。各级领导班子和领导干部要牢固树立正确的政绩观,做到公正用权、谨慎用权、依法用权。要认真学习经济、科技、历史等新知识,把调查研究作为常抓常新的基本功,提高抓经济工作的专业能力和水平。三要提升全市上下一贯到底执行力。中央有决策、省委有部署、市委有要求,各级各部门就要闻风而动、雷厉风行,迅速进入战斗状态,做到召之即来、来之能战、战之必胜,确保抓一件成一件、干一桩成一桩。四要强化争先创优进位绩效考评。要优化调整绩效考核指标,增强考评针对性和引领性。要完善进位制、联动式、数字化、即时性考评方式,建好绩效考评大数据平台。要推进考评结果与领导班子、领导干部考核结果互认互用,作为领导干部选拔任用的重要依据。

在全市关心下一代工作会议上讲话篇6

  建立完善党委统一领导、政府主要领导负责、多部门参与的工作运行机制,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全市百城建设提质工程推动城市高质量发展三年工作会议上的讲话稿,希望大家喜欢。

  同志们:

  今天,我们召开全市百城建设提质工程推动城市高质量发展三年行动暨文明城市创建工作会议,主要任务是深入贯彻落实全省会议精神,总结成绩、查找不足,鼓足干劲、狠抓落实,进一步推进百城提质和文明城市创建工作,切实做到以文明理念为引领,以人民群众为中心,以品质提升为重点,走出一条具有XXX特色的城市高质量、内涵式发展之路,努力实现城市让群众生活更美好的发展目标。刚才,张邦年同志通报了全省会议精神及全市百城建设提质工作开展情况,XXX同志通报了我市文明城市创建情况,XXX市、XXX市作了经验交流发言,XXX同志就下一步文明城市创建工作做了认真部署,希望大家认真抓好落实。下面,我就全市百城建设提质和文明城市创建工作,再强调三点意见:

  一、肯定成绩,坚定信心,持之以恒抓好百城建设提质和文明城市创建工作

  百城建设提质工程和文明城市创建这两项工作我们已经连续开展了两年,两年来全市上下齐心协力,紧盯目标,压实责任,迅速行动,基础建设日益完善,城市面貌日新月异,文明活动蔚然成风,广大群众的获得感、幸福感持续提升,各项工作均取得了显著成效。

  一是城市综合承载力显著提升。两年来,通过实施百城建设提质工程,无论是中心城区还是各县城的综合承载力均有了显著提升,我们围绕补齐城市基础设施短板、改善公共服务设施建设,着力实施了一批断头路和城市环线打通工程,有效缓解了城市交通压力,解决了市民行路难、行车难问题。新建和改造一批城市供水、供热、供气管网,解决了老百姓在吃水用暖等方面的烦心事和操心事。大力推进城镇老旧小区改造和棚户区改造,有效促进城市更新,产业集聚区、商务中心区面貌焕然一新,不仅老城区焕发出了新的活力,新城区的功能也日益完善,城市发展空间和承载能力大幅提升。尤其是XXX市和XXX市在管理秩序、环境卫生、文明素养及基础设施完善方面提升较大,XXX市成功创建全国文明城市,XXX市创成省级文明城市,城市建设取得明显实效,老百姓给予了很好的评价,希望其他县(市、区)认真学习借鉴。

  二是城市公共服务持续升级。围绕人民群众切身关注的问题,不断加大教育、卫生、养老、文化、体育等公共服务设施建设和水平提升。加强优质教育资源供给力度,新增学位XXX万个,有效解决入学难问题。健全医疗卫生体系,全市新建、扩建医院XX个。积极推进天鹅书苑、文化中心等公共文化设施建设,加快构建城区健身运动圈,丰富了群众文体休闲生活需求。完善公共交通设施,持续新建公交场站,全市新增公共停车场XXX个、停车位XXX万个,有效缓解了群众停车难问题。“放管服”改革不断深化,新型智慧城市建设成效显著,“互联网+政务服务”“12345”政务服务热线、线上XXXAPP等特色智慧管理应用系统上线运行,反响热烈,人民群众的获得感、幸福感明显增强。

  三是文明素养和文明意识深入人心。思想道德建设工作持续深入,全市涌现道德模范XXX名、XXX好人XXX名,XX人荣登中国好人榜、XXX好人榜,形成了全面创建、全域创建、全民创建的浓厚氛围,市民文明素质不断提升。“路长制”“网格员”机制全面落实,广泛动员全民参与开展社会监督,创建工作群众知晓率、参与率、支持率、满意率始终保持在XX%以上。颁布实施了《XXX市文明行为促进条例》,通过法治手段推动创建,擦亮城市文明底色。2021年,在全国被监测的261个地级市中,XXX市综合信用指数排名第30名,在全省排名第一。

  在看到成绩的同时,我们也要清醒认识到百城建设提质和文明城市创建工作中存在的不足,特别是与兄弟地市和创建工作要求相比,我们的短板弱项仍然非常突出:从目标导向来看,根据去年文明城市创建打分情况,档案资料40分,实地考察40分,问卷调查20分,我们都有失分,尤其是实地考察,我市得分仅有29.47分,丢了10.53分。比如乡镇这项满分1.2分,我们只得了0.4分,小广场(小游园)这项满分是1分,我们只得了0.33分,两项都只得了总分的三分之一。再比如城市主次干道、集贸市场等几项得分也只有总分的50%-60%。另外,在建成区绿地率、生均义务教育公用经费支出、城市声环境功能区夜间监测总点次等项目上离创建标准也有一定差距。我市中心城区建成区综合绿地率仅为33.49%,距离全国文明城市创建标准要求的35%还相差1.51个百分点,尤其是XXX区城市建成区绿地率只有27%,城乡一体化示范区尚不足20%,远低于国家标准。

  生均义务教育公用经费支出要求是大于1000元,我们只有700元。文明城市是反映城市综合实力与整体水平的重要标尺,是一个城市的无形资产和金字招牌。我市是这次全省六个创建提名城市中唯一落选的省辖市,严重影响了我市的对外形象。从问题导向来看,我市基础设施建设方面历史欠账较多,主要集中在中心城区8.7平方公里旧城区改造刚刚起步,部分老旧小区改造标准还不够高,不能满足群众期盼,“三无”小区管理有待进一步规范,老城区拥挤问题尚未得到彻底改观。市区仍有多条道路亟需改造提升,涉及民生的供暖、供气等管网尚未实现全覆盖,建设提质任务繁重,城市养老服务和幼儿园建设等“一老一小”方面仍存在短板。总书记反复强调要以人民为中心,作为人民的政府,我们没有退路,各级各部门要以老百姓的要求和愿望为导向,齐心协力、真抓实干,切实满足人民需求。

  从第三方评价来看,文明城市创建采用第三方来评价,一个城市是不是文明有序的城市,是不是有品位有素质的城市,都由第三方来客观公正评价。目前我市的市民文明风尚、文明习惯养成等方面仍然存在很大差距。闯红灯、穿马路、翻栏杆、随地吐痰、乱扔垃圾、车窗抛物等问题时有发生,给来XXX的外地人产生非常不好的印象,也严重影响我市在第三方评价中的成绩。这些问题,有的需要通过政府投入解决,有的可以通过制度规范和教育引导解决。针对今天会上剖析的这些问题,会后创建办要专门下发通报,各级各部门要自觉认领、自觉改正,在新一轮的创建工作中下大力气把这些问题切实解决。创建全国文明城市关乎我们的集体荣誉和集体尊严,如果因为某个部门的工作失职而受到损害,市委市政府将会严肃问责。

  今年是党的二十大召开之年,这是党和国家政治生活中的一件大事,省政府刚刚召开了全省深入实施百城建设提质工程推动城市高质量发展三年行动暨文明城市创建工作动员会,充分证明全省对下阶段深入实施百城提质工程工作的决心和态度。对于我市来讲,更要下定决心,以知耻而后勇的态度开展这项工作。创建办要和大数据局深入研究,把创建工作台账化、电子化,通过电子派单、电子留痕、智能化监管等智慧化手段倒逼工作落实到位。文明城市创建工作也是对干部作风的一次考验,全市各级各部门要结合各自岗位职责,以更加坚定的决心、更加细致的工作、更加务实的作风,全力以赴抓好百城建设提质和文明城市创建工作,走出一条具有我市特色的城市高质量发展路子。

  二、明确目标,重点突破,全面推动城市建管水平持续提升

  按照省会议精神,结合我市实际,我们制定了《XXX市关于深入实施百城建设提质工程推动城市高质量发展三年行动计划》《XXX市2022年度深入推进百城建设提质工程工作实施方案》,明确了未来一段时期我市百城建设提质工作的总体要求是深入贯彻新发展理念和党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实习近平总书记关于新型城镇化、县域治理“三起来”等重要指示精神,以黄河流域生态保护和高质量发展以及新时代推动中部地区高质量发展为统领,聚焦省际区域中心城市目标,高质量编制并严格实施国土空间规划,深入融合推进百城建设提质工程和文明城市创建,补短板强弱项、增韧性保安全、抓改造重持续、严管理促提质,着力打造宜居城市、生态城市、精致城市、人文城市、安全韧性城市和文明城市。

  今年全国“两会”期间,总书记在参加内蒙古代表团审议时专门强调,高质量发展不只是一个经济要求,而是对经济社会发展方方面面的总要求;不是只对经济发达地区的要求,而是所有地区发展都必须贯彻的要求;不是一时一事的要求,而是必须长期坚持的要求。这要求我们在今后开展各项工作中,都要把新发展理念贯穿发展全过程、全时期、全领域。此外,《关于新时代推动中部地区高质量发展的指导意见》已经下发,这是针对中部地区崛起专门出台的指导意见,核心就是要实现中部的绿色崛起,为我们进一步做好百城建设提质和文明城市创建工作带来新的机遇。

  围绕上述要求,今年重点抓好以下六个方面具体工作:

  (一)加快补齐城市基础设施短板。

  完善的城市功能是支撑一座城市健康运行的基础,也是推进城市更新的首要任务,要加快城市道路交通设施建设。加快打通“断头路”“卡脖路”,推进崤山路提质改造等16条城市道路建设,新修3处人行天桥(地下通道),持续推进主干道交叉口渠化分流改造。市本级和各县(市)各选择1-3个中心城区重点区域或道路开展人行道净化和自行车专用道建设试点工作。挖掘空间资源,加强学校、医院、商圈等重点区域的公共停车设施建设,全市今年力争完成新建改建停车泊位5000个以上。

  要积极推进污水处理提质增效。做好城市排水管网普查和检测,加快推进雨污混接错接改造,提升管网建设质量,提升污水收集处理效能。全市基本消除建成区生活污水收集处理设施空白区,县市建成区污水收集处理设施空白区消除比例大于70%,加快推进城镇污水处理厂污泥处理无害化处置和资源化利用。我市的污水处理厂已经超负荷运转,市住建局和XXX区要做好对接、认真研究、迅速处理,坚决防止污水进入黄河。要强力推动城市排水防涝设施建设。坚持“以人为本、适度超前、设施完备、严密防范、确保安全”原则,全面开展城市内涝风险点摸排管控,完成城市重点易涝区域整治,全面消除城市易淹易涝区域和严重内涝灾害现象。加快编制排水设施建设系统化方案,科学谋划近期建设项目,做好项目储备及项目实施的前期准备工作。

  要持续推动城镇燃气、热力、供水等设施建设,扩大集中供热有效覆盖面,加快城市燃气管网建设,加强城市二次供水设施建设管理,提高公共供水质量,加快老旧管网和二次供水设施更新改造,纳入集中统一管理。要着力打造安全韧性城市。积极开展城市体检,强化对各类房屋、市政基础设施建设、市政公用生产经营单位和场所隐患排查,动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”,编制完善城市各类防灾减灾专项规划,合理布局应对突发公共安全、公共卫生事件的缓冲空间,建设紧急疏散通道、防灾避灾空间和应急救灾物资储备中心,着力打造安全韧性城市。国家“十四五”规划纲要首次设立安全发展专篇,就是要更好地统筹发展和安全的问题。我们要及时对城市进行体检,强化完善基础设施和应急机制,减轻自然灾害和突发公共安全卫生事件对城市的影响,保障城市安全稳定。

  (二)持续推进城市有机更新。

  城市是一个有机体,是靠各个系统整合起来运行的,就像我们生命体一样,需要不断更新软件、硬件等设施,才能很好地发挥它的功能。

  一要大力推进城镇老旧小区改造。今年城镇老旧小区改造工作再次纳入省市重点民生实事任务,全市要改造XX万户以上。其中纳入2021年中央补助资金支持的老旧小区,6月底前全部完成改造;纳入2022年中央补助资金支持的老旧小区,6月底前要实质性开工,年底前完成65%以上,力争全部完成改造。具体任务是XXX区XXXX户、XXX区XXXX户、XXX市XXXX户、XXX市XXXX户、XXX县XXXX户、开发区XXX户、XXX县XXX户。全市上下特别是各县(市、区)要把城镇老旧小区改造放在城市更新行动的大盘子中统筹考虑、统筹推进,坚持因地制宜,尊重居民意愿,不同的小区改造,群众的需求也不一样,要“一区一策”、分类施策,坚持“先民生后提升”的原则,高质量做好老旧小区水、电、路、气、暖、通信等基础设施改造,提升社区养老、托幼、医疗等公共服务设施建设,切实把老旧小区改造成为功能基本配套的宜居小区。在实施过程中,要合理确定改造标准,既不宜过度提高标准,避免引发盲目攀比,也要避免因降低标准而出现一些“豆腐渣”工程,要注意探索推行组团连片改造模式,推进片区基础设施、公共服务设施共建共享,注意多渠道做好改造资金筹措,用足中央和省级奖补资金,采取新增设施有偿使用等方式,积极引入各类机构、企业和社会资本参与老旧小区改造。

  二要加快城市“一老一小”服务提升。随着经济社会的不断发展,人们对城市的儿童教育和养老服务越来越重视,这些工作看似是小事,却是一个城市吸引年轻人的重要基础性工作,赢得青年就赢得了未来。如果我们能为来这里工作的年轻人解决了“一老一小”问题,他们在这里就没有了后顾之忧,就可以身心愉快的生活,积极地创造价值。儿童教育方面,现在国家政策已经非常明确,幼儿园要由当地政府统筹建设公办幼儿园或民办公助的普惠性幼儿园,并且公办幼儿园必须达到一定比例,这方面我们要主动学习借鉴先进地区经验,认认真真把这项工作落到实处。养老服务方面,我们可以和全国有影响力、有实力的养老服务机构合作,整体打包进行统一服务,这方面国内有些地方已经进行尝试并取得了成功,相关部门要对这个问题进行专题研究,通过市场化手段在小区引入一些托幼、助餐、养老等专业服务机构参与改造建设,鼓励他们在建成后参与管理、服务和经营,不断完善公共服务功能。

  三要积极推进棚户区和城中村改造。要以改善群众居住环境为目标,用足用好各项棚改政策,从长远出发合理控制好容积率和建筑密度,处理好“拆”与“留”的关系,对一些具有历史文化价值的,一定要克服困难,采取综合措施保护好;对那些没有历史文化保留价值,又影响市政交通和不符合城市规划定位的,要在当前总体成本较低的情况下,抓住机遇争取主动,及早下决心予以拆迁,为长远发展预留出空间。今年市区主城区推进实施征收拆迁项目X个,安置房建设项目X个,道路建设项目X个,涵盖建设路以北X个街道,XXXX余户居民、XXX家企业。XXX区、开发区、市旧改指挥部、城发集团要多渠道融资,积极推进城中村改造,进一步增强城市综合承载力,提升人民群众的幸福感、获得感和满意度。

  四要全面推进窨井盖专项治理工作。这项工作已纳入省、市重点民生实事工程任务,且涉及老百姓的切身安全问题,今年全市要完成窨井盖排查建档工作,完成XXXX个以上问题窨井盖治理更换,争取3年内全面完成问题井盖治理工作。五要加快创建绿色、完整社区。坚持把绿色发展理念贯穿社区设计、建设、管理和服务等活动的全过程,以城市社区为基本单元,以基层党建为引领,因地制宜对居住社区市政配套基础设施、公共服务设施等进行改造提升,到2022年底全市35%以上的城市社区要达到绿色社区创建标准。优化城市空间布局,围绕建设15分钟生活圈、养老圈、健身圈、阅读圈、医疗圈、教育圈等公共服务圈,统筹布局城市、组团、社区三级公共服务设施,补齐教育、文化、体育、医疗、养老等社区服务短板。

  (三)大力推进城市生态环境建设。

  城市也是一个生命体,环境退化就很难有生机,一些城市之所以给人感觉比较硬,整体缺少柔性和灵性,主要还是生态多样性体现不够。要通过生态修复,营造蓝绿交织的生态空间,建设生态宜居的优美环境。持续围绕水生态做文章,深入推进城市水系建设,按照《XXX市城市生态水系规划》,我们的目标是通过水系连通工程,打造“九水七湖七泊”的壮美画卷,目前弘农涧河水系连通工程已基本建成,对于市区范围的河流水系连通至关重要,要持续推进水生态修复治理,落实河(湖)长长效监管机制,保持“长制久清”,建成区基本完成黑臭水体主体工程整治任务。积极推动污水资源化利用,加快再生水利用设施建设,加强污水处理厂尾水人工湿地建设,加快推进海绵城市建设,积极推进节水型城市创建,全面构建山、水、林、田、湖为一体的生态格局。

  持续在城市绿化下功夫,大力推进城市生态园林建设,加强城市公园、城市绿道建设,加快街头绿地、小游园、立体绿化建设,持续推进国家(生态)园林城市(县城)和省级森林城市建设,推动节约型园林建设,通过生态廊道实现互联互通、有机衔接,把绿色和自然融入城市。全市城市建成区绿地率要达到36.8%,XXX区、城乡一体化示范区要抓住有利时机,加大绿化力度,目标就是人均公园绿地面积达到13平方米以上,实现“300米见绿、500米见园”,打造绿树成荫、山花烂漫的森林花园城市。今年我市将争创全国第三个、黄河流域第一个地级天然氧吧城市,各级各部门要加大力量推动国土绿化行动,为老百姓创造更温馨舒适的生活环境。

  (四)加快推进城市精细化管理。

  习近平总书记反复强调“城市管理应该像绣花一样精细”,要按照城市管理精细化、智能化的要求,力争用两到三年时间,使城市管理达到全省一流水平。一方面,要积极推进健康城市建设。把全生命周期健康管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程,建成一批健康城市样板。大力推行环卫精细化管理,持续开展城市清洁行动,坚持定期开展全城大扫除。创建办要拿出方案,把这项工作具体化,根据不同季节、不同情况,打造贯穿全年的卫生运动,广泛动员全市人民养成良好的卫生健康生活习惯。

  要持续推进城市生活垃圾分类,力争全市达到30%以上分类覆盖率。另一方面,要加快新型智慧城市建设。要依托智慧城市平台,深化5G、大数据、物联网等信息化技术在城市管理中的应用,积极搭建城市综合管理服务平台,加强平台规范运行和整合互联,全面达到国家验收标准,今年年底前实现市平台与省、国家平台互联互通。系统推进城市地下市政基础设施、交通系统、消防系统、园林系统等领域感知系统建设和智能化改造,构建城市“神经感知点”,实现对重点基础设施运行数据的全面感知和自动采集,实现市政基础设施“一张网”。积极探索智慧市政、智慧社区、智慧交通、智慧环卫等场景应用,让城市更聪明、更便民。

  (五)进一步提升标准推动文明城市创建。

  从去年创建情况看,部分地方单位和同志工作站位不高、作风不实是影响我们工作成效的一个重要原因,一些部门一些同志还满足于自己跟自己比,过去跟现在比,差不多就行,甚至还有应付差事的思想,反映到工作中,就是工作标准不高、要求不严,不注重细节。各级各部门要进一步提高创文工作的站位,对照创建标准要求,用更高的标准、更严的要求做好每一项工作,把握好每一个细节,做到计划不变、力度不减,确保各项工作扎实推进。必须在工作开始就要用高的标准来要求,对标先进,干就干成,干就干好,决不能花费了大量的财力、物力、精力,工作却一般化,看不到应有的成效。同时要在把握细节上下足功夫,细节决定成败,追求细节上的完美是工作做到极致的具体表现,每一条背街小巷,每一个犄角旮旯,包括便道砖的清洗、小广告的清理等等细节问题,都要关注到,把工作做到位。

  (六)全面掀起群众性文明创建活动热潮。

  市民是城市的主人,是文明城市创建的参与者和受益者,更是文明城市创建的主力军,不断提升人民群众的知晓率、参与率和满意率,是我们文明城市创建工作的重中之重。

  一要充分调动群众参与文明城市创建的积极性。一项活动不管有多少干部参加,如果老百姓不重视,最终结果只会是事倍功半。创建办要围绕这一问题,探索一些好机制、好载体、好办法,真正把基层最小单元的“毛细血管”调动起来。要结合我市实际,开展一些富有创意、市民乐于参与、便于参与的文明主题活动,通过奖励机制真正调动市民参与文明城市创建活动的积极性,针对群众性文明创建活动做得比较好的街道社区,积极开展学习观摩活动,推广好的经验做法,通过群众的积极参与推动全局工作开展。

  二要持续开展好志愿者服务活动。大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神,积极开展内容丰富的志愿者活动,要进一步引导社会团体和民间组织积极投身志愿者活动,在全市形成人人关心志愿活动,人人参与志愿活动的良好局面。

  三要加大宣传教育力度。深入推进思想道德素质提升行动、诚信守法提升行动、文明风尚提升行动“三大行动”,推动文明教育进机关、进学校、进企业、进社区、进农村,在全市形成崇尚文明、追求文明、促进文明的良好氛围,不断提高市民的文明意识、养成文明习惯、培养文明行为,提升城市整体文明形象。

  三、压实责任,强化保障,确保各项工作落到实处

  百城建设提质工程和文明城市创建工作是一项具有引领性的综合性系统工程,是一场实打实、硬碰硬的战役,拼的是精神,比的是作风,靠的是实干,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就可以实现的。各级各部门要以此次会议为契机,建立有效的保障机制,增强工作执行力,久久为功,有序推进。

  一要严格落实责任。要把百城建设提质工程和文明城市创建摆上突出位置,建立完善党委统一领导、政府主要领导负责、多部门参与的工作运行机制,市百城建设提质工程工作领导小组和创建办要牵好头,完善联席会议制度,定期召开会议,组织现场观摩,统筹开展好百城建设提质和文明城市创建的各项工作。要抽调精干人员,强化投入保障,做到“办公人员、办公经费、办公场所”三到位,让机构高效运转起来。

  二要强化资金保障。百城建设提质工程涵盖面广,涉及领域广、项目多、资金需求大。财政部门要加大资金投入保障力度,对财政资金补助项目,要做到应保尽保,确保补助资金及时拨付到位。今后,项目建设基金、土地出让收益等资金要向百城建设提质工程项目倾斜,抓住机遇,争取更多开发性、政策性金融资金支持。要牢固树立经营城市理念,运用“资源资产化、资产资本化、资本债券化、债券市场化”等市场化办法,盘活资源,创新融资模式,提升融资能力。积极引导社会资本参与城市建设,推动政府与社会资本方合作,依法规范开展融资,**资金难题,服务城市建设,保证百城建设提质工程项目顺利推进。

  三要加强宣传引导。百城提质建设和文明城市创建一个是精神文明建设,一个是物质文明建设,做好这项工作没有旁观者,没有局外人,没有过路客,个个都是共建者,人人都是共享者。要坚持全面发动、全城联动、全民行动、城乡互动,加大宣传引导力度,动员市民群众发扬主人翁精神,以饱满的热情、昂扬的斗志投入到城市高质量发展工作中,营造全民创建的良好氛围。

  四要严格督导考核。建立百城建设提质工程考核成果与文明城市创建成果共享机制,将考核结果与文明单位创建直接挂钩,实行一票否决。健全完善月通报、季评比、半年组织观摩、年底全面考核的工作推进机制,加强对各成员单位、各县(市、区)的细化、量化考核。严格落实责任追究和奖励办法,对表现突出、作出重要贡献的单位和个人,要及时通报表扬,树立典型,对责任不落实、贻误时机影响大局的,坚决严肃处理。

  同志们,做好百城提质建设工程和文明城市创建工作,事关城市形象和百姓民生福祉,责任重大、使命光荣。希望大家都能够担起责任、扑下身子、埋头苦干、齐心协力抓好各项工作落实,不负百姓的重托和期盼,以优异成绩向党的二十大胜利召开献礼,向全市人民交上一份满意的答卷!

在全市关心下一代工作会议上讲话篇7

  习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育上,提出了守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求。“初心”体现本质属性、价值追求,“使命”体现历史担当、奋斗目标。中国共产党人的初心和使命就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。建党100年来,中国共产党人始终不忘这份初心和使命,不断坚定信念,砥砺前行,以蓬勃之态不懈奋斗。

  基层工作的党员干部,是奋斗在工作一线的排头兵,直接服务人民的前沿阵地,人民群众身边的老黄牛。更要坚守初心,牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,根植群众,将初心落到实处,为人民群众对美好生活的向往不懈奋斗。基层干部只有不忘初心,放下架子,沉下身子,耐住性子,把人民群众需求放在心中最高位置,才能赢得民心。

  不忘初心更要担起使命,牢记我们党肩负的为中华民族谋复兴的历史使命。需要基层工作的党员干部以不等不靠的实干精神和敢叫日月换新天的担当,立党为公,忠诚为民,主动作为。不断增强责任感和使命感,坚持以问题为导向,不惧困难,不畏辛苦,将初心使命变成真抓实干的实际作为。解决群众之急,推动政策落实,助力大国崛起。

  不忘初心,牢记使命,才能脚踏实地的逐梦前行,党员干部要时刻约束自我,提高自我,实现自我。让“不忘初心、牢记使命”主题教育真正落地生根。

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